———突出轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)。始終把轉(zhuǎn)變方式、調(diào)整結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的主線。堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向,堅持把科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐,堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點,在加快發(fā)展中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中加快發(fā)展,在抓大項目好項目中轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)經(jīng)濟快速發(fā)展與加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有機統(tǒng)一,提高跨越發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。
———突出以港興市、工業(yè)強市。始終把以港興市、工業(yè)強市作為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略重點。挖掘我市獨特資源,充分發(fā)揮港口、陸域、區(qū)位等比較優(yōu)勢,不斷增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,推動資源優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢。全力推進(jìn)湄洲灣北岸臨港產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,全面啟動興化灣南岸臨港產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力培育引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的新引擎,促進(jìn)港口開發(fā)、產(chǎn)業(yè)支撐、城市建設(shè)和腹地拓展的“四位一體”互動發(fā)展格局的基本形成。
———突出先行先試、改革開放。始終把先行先試、改革開放作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要舉措和強大動力。進(jìn)一步解放思想,先行先試,創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路和發(fā)展舉措,充分發(fā)揮媽祖文化優(yōu)勢,用好用足用活國家賦予的政策措施,加強莆臺交流與合作。堅定不移地推進(jìn)經(jīng)濟、政治、文化、社會等領(lǐng)域改革,加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的體制機制。進(jìn)一步擴大對外開放,拓展開放領(lǐng)域,提升開放質(zhì)量,加快發(fā)展更加開放型經(jīng)濟。
———突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、改善民生。始終把保障和改善民生作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,統(tǒng)籌推進(jìn)教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會保障、人口計生等社會各項事業(yè)建設(shè),完善社會管理,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,促進(jìn)社會公平正義,構(gòu)建和諧社會。推進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域一體化發(fā)展,努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展的差距。全面推進(jìn)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護工作,增強可持續(xù)發(fā)展能力。三、發(fā)展目標(biāo)
根據(jù)以上指導(dǎo)思想和基本原則,綜合考慮未來發(fā)展趨勢和條件,今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標(biāo)是:跨越發(fā)展、宜居港城。
———經(jīng)濟實現(xiàn)跨越發(fā)展。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長16%以上,到2015年確保1800億元、力爭達(dá)到2000億元,比2010年翻一番以上;人均地區(qū)生產(chǎn)總值6.6萬元以上,力爭達(dá)到全省平均水平;財政總收入年均增長18%以上,到2015年確保180億元、力爭達(dá)到200億元,比2010年翻一番以上;全社會固定資產(chǎn)投資年均增長25%,五年累計5000億元;社會消費品零售總額年均增長18%;外貿(mào)進(jìn)出口年均增長10%;五年累計實際利用外資40億美元(可比口徑)。
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