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南平市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要
2011年2月25日市三屆人大七次會議批準(zhǔn)
jianaisc.com?2011-04-28 09:31? ?來源:南平市人民政府網(wǎng)    我來說兩句

第二節(jié) 著力推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新

以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整,全力打造特色鮮明的區(qū)域創(chuàng)新體系,為提高國民經(jīng)濟整體素質(zhì)提供強有力的技術(shù)支撐。

1、加快技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)。圍繞科技發(fā)展重點和全市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,做好科技創(chuàng)新平臺建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃和總體設(shè)計。高度重視和充分發(fā)揮科研機構(gòu)、高等院校、大中型企業(yè)在地方創(chuàng)新平臺中的骨干作用,培育以高校、大中型企業(yè)、民營科技企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)為依托的工程(技術(shù))中心,以科研機構(gòu)、高等院校為主體的重點實驗室,以博士后工作站為突破口的高水平研究開發(fā)機構(gòu)。進(jìn)一步完善科技企業(yè)孵化器的發(fā)展布局,重點支持電子器件、生物技術(shù)、動漫軟件等專業(yè)科技企業(yè)孵化器,提高孵化能力和服務(wù)水平。深化“生產(chǎn)力促進(jìn)中心體系建設(shè)”等科技中介服務(wù)機構(gòu)的內(nèi)涵,進(jìn)一步做強國家級和省級示范中心,加強市縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心服務(wù)聯(lián)盟和閩北生產(chǎn)力協(xié)作服務(wù)體系的建設(shè),辦好閩北科技研究院,提升生產(chǎn)力促進(jìn)中心核心服務(wù)能力。鼓勵科研機構(gòu)、高等院校、企業(yè)建立科技創(chuàng)新聯(lián)盟,聯(lián)手建立研發(fā)機構(gòu)、培養(yǎng)研發(fā)團(tuán)隊、攻關(guān)科研項目。繼續(xù)推進(jìn)研發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施、科學(xué)儀器、文獻(xiàn)數(shù)據(jù)、自然種質(zhì)等科技資源共享,打造科技公共服務(wù)平臺。力爭到2015年,全市國家、省、市級研發(fā)機構(gòu)達(dá)到50家以上,企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到45家以上,科技企業(yè)孵化器達(dá)到3家以上,重點生產(chǎn)力促進(jìn)中心等科技中介服務(wù)機構(gòu)6家以上,形成以企業(yè)為核心、產(chǎn)學(xué)研有機結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

2、完善科技發(fā)展機制。發(fā)揮政府資金的放大和引導(dǎo)作用,建立各級財政科技投入穩(wěn)定增長機制。強化激勵機制,加強對企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校及科研人員的支持,營造有助于推進(jìn)自主創(chuàng)新的環(huán)境。健全多渠道、多元化的科技投入體系,引導(dǎo)企業(yè)成為科研投入的主體。以創(chuàng)新型企業(yè)為核心,技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟為載體,重點高校和科研機構(gòu)為依托,金融服務(wù)和風(fēng)險投資為補充,促進(jìn)政、銀、產(chǎn)、學(xué)、研緊密協(xié)作機制的形成。加快高??萍紙@建設(shè)。實施科技重大專項、重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)專項和區(qū)域科技重大項目,掌握一批對重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大帶動作用、具有相對優(yōu)勢和自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和配套技術(shù)。制定和完善對科技型中小企業(yè)的財政稅收扶持政策,培育壯大科技型中小企業(yè)。推進(jìn)金融支持技術(shù)創(chuàng)新,加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)(風(fēng)險)投資機構(gòu),建立健全科技自主創(chuàng)新獎勵制度。

3、加強科技成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。加強科研與經(jīng)濟結(jié)合,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,提升科技創(chuàng)新對我市經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率。充分發(fā)揮“6·18”、“5·13”的創(chuàng)新平臺作用,持續(xù)提升影響力,不斷完善對接機制,提高科研成果轉(zhuǎn)化率。廣泛吸收運用新工藝、新技術(shù),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。構(gòu)建高新技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易平臺,加快技術(shù)經(jīng)紀(jì)發(fā)展,鼓勵技術(shù)經(jīng)紀(jì)人成為科技成果推介、對接、轉(zhuǎn)化的重要力量。支持企業(yè)、高校和科研院所等建立技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)聯(lián)盟,使之成為常年成果對接平臺,為科技成果轉(zhuǎn)化提供技術(shù)服務(wù)、人才支撐。注重發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化的示范帶動作用,引導(dǎo)市本級三大組團(tuán)和縣(市)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的重要載體。深入實施“星火計劃”,進(jìn)一步完善農(nóng)村科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)新體系的形成,加快農(nóng)村先進(jìn)適用技術(shù)的傳播和推廣。

4、加快構(gòu)筑高速信息網(wǎng)絡(luò)。加強網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)“三網(wǎng)融合”,實現(xiàn)電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)和廣播電視網(wǎng)互聯(lián)互通。加快建設(shè)“無線城市”,提高無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率,實現(xiàn)3G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。完善電子政務(wù)基礎(chǔ)支撐體系,加快構(gòu)建政務(wù)信息資源目錄體系和交換體系,實現(xiàn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的整合與共享。全面推進(jìn)基礎(chǔ)地理信息共享服務(wù)平臺建設(shè),提升基礎(chǔ)測繪服務(wù)和保障水平。繼續(xù)推進(jìn)“金”字工程建設(shè),在業(yè)務(wù)系統(tǒng)縱向貫通基礎(chǔ)上,實現(xiàn)橫向聯(lián)動。進(jìn)一步完善網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng),暢通政民互動渠道,提升政府門戶網(wǎng)站綜合服務(wù)能力。繼續(xù)強化信息資源整合和業(yè)務(wù)協(xié)同,加快信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和人才培養(yǎng)體系建設(shè)。

責(zé)任編輯:黃麗紅
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