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第二節(jié) 穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政金融體制改革

穩(wěn)步推進(jìn)地方財(cái)政體制改革，增強(qiáng)地方財(cái)政實(shí)力。深化金融改革與創(chuàng)新，為我市跨越發(fā)展提供資金支持。

1、推進(jìn)地方財(cái)政體制改革。完善公共財(cái)政體制，實(shí)行有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、科技進(jìn)步、資源節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)的財(cái)稅制度。大力培植財(cái)源，優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化稅收征管，增強(qiáng)財(cái)政實(shí)力。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，集中新增財(cái)力優(yōu)先保障社會(huì)事業(yè)和民生工程，向薄弱環(huán)節(jié)和農(nóng)村地區(qū)傾斜，促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。深化部門預(yù)算和國庫集中收付管理、非稅收入管理、會(huì)計(jì)集中核算、財(cái)政票據(jù)電子化和村帳托管等制度改革。加強(qiáng)政府債務(wù)管理，有效防范地方財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。

2、推進(jìn)金融服務(wù)創(chuàng)新。營造良好的金融發(fā)展環(huán)境，積極吸引和支持各類金融機(jī)構(gòu)在南平落戶和開設(shè)分支機(jī)構(gòu)。加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，提高個(gè)性化金融服務(wù)水平。加大政銀企戰(zhàn)略合作力度，拓展與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的協(xié)作互動(dòng)。大力發(fā)展資本市場，積極支持符合條件的企業(yè)發(fā)行債券，推動(dòng)企業(yè)境內(nèi)外上市融資和再融資，力爭5年內(nèi)新增上市企業(yè)5家以上，培育資本市場的“閩北軍團(tuán)”。著力完善中小企業(yè)金融服務(wù)和民間融資管理，健全中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系，完善擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。深化農(nóng)村信用社改革，組建農(nóng)村地方商業(yè)銀行，進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)村商業(yè)銀行。健全金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控機(jī)制，完善金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范。