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第二節(jié) 充分發(fā)揮投資帶動作用

進一步強化產(chǎn)業(yè)支撐，以深化項目競賽活動為重要抓手，充分發(fā)揮投資對擴大內(nèi)需的拉動作用，擴大投資規(guī)模，調(diào)整優(yōu)化投資結構，優(yōu)化投資環(huán)境，提高投資質量和效益，促進投資持續(xù)較快增長，力爭投資增速超過全省平均水平，工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重達45%以上。

1、增強投資內(nèi)生動力。充分發(fā)揮政府引導、市場主導和企業(yè)的投資主體作用，持續(xù)加大投資力度，增強投資內(nèi)生動力。深入實施項目帶動，拓展項目來源，加強重點產(chǎn)業(yè)、基礎設施和城市建設投資，提高項目投資規(guī)模和技術水平，增強重大項目建設對全社會投資的帶動作用。創(chuàng)新項目管理運作機制，建立健全重大項目策劃生成、儲備管理、協(xié)調(diào)推進、滾動建設、聯(lián)手督查和考核通報制度，推動形成重大項目滾動建設、投資持續(xù)較快增長的態(tài)勢。落實鼓勵和支持民間投資的相關政策，進一步激活民間投資，實施明商“回歸工程”，拓寬資金來源渠道。大力吸引央屬企業(yè)、跨國公司、大型民營企業(yè)和知名臺資企業(yè)投資，促進多元資本投入。用好用足中央支持加快海西建設和原中央蘇區(qū)、老區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極爭取更多的政策、資金和項目支持。加強地方政府與銀行的溝通合作，健全項目推介會制度，穩(wěn)定銀企合作機制，加強風險控制和管理，爭取更多信貸資金支持。規(guī)范各類投融資平臺，發(fā)揮金融服務保障作用，促進投資持續(xù)較快增長。

2、優(yōu)化投資結構。圍繞經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉變，發(fā)揮政策導向作用，引導各類投資向經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，加強民生和社會事業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、資源節(jié)約等領域的投入，有效擴大最終需求。加強重大產(chǎn)業(yè)項目投資，提高產(chǎn)業(yè)投資比重。嚴格執(zhí)行投資項目用地、節(jié)能、環(huán)保、安全等準入標準，有效遏制盲目擴張和重復建設。明確界定政府投資范圍，規(guī)范國有企業(yè)投資行為，注重提高經(jīng)濟效益和社會效益。確保中央和省擴大內(nèi)需項目順利完成并發(fā)揮效益。

3、改善投資環(huán)境。建立健全服務機制，完善項目服務配套，打造務實、高效、有吸引力的投資軟環(huán)境。建立項目動態(tài)跟蹤服務制度，促進重大項目引進、落地、建設和投產(chǎn)。落實和完善鼓勵社會投資的各項政策措施，保護好、引導好、發(fā)揮好各方面加大投資、加快發(fā)展的積極性，努力創(chuàng)造公平、公正、規(guī)范發(fā)展的市場環(huán)境，增強環(huán)境吸引力，激發(fā)全社會投資創(chuàng)業(yè)的積極性。面向全社會建立公開透明的投資政策和投資項目信息服務系統(tǒng)，引導社會資金合理流向。