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第一節(jié) “十一五”發(fā)展成就

“十一五”時期，全市人民在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新、團結(jié)奮進，全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟社會發(fā)展取得新成就。

——綜合經(jīng)濟實力明顯增強。2010年全市地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）達972.7億元，年均增長14.7%，人均GDP突破3.6萬元;財政總收入達82.2億元，年均增長17.0%，地方一般預(yù)算收入達49.6億元，年均增長20.8%，地方財力進一步增強，發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提高；全社會固定資產(chǎn)投資五年累計突破2500億元；規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值突破千億元；中心城市規(guī)劃建設(shè)有序推進，城鎮(zhèn)化率五年提高10.9個百分點，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展加速推進，“一軸兩翼”區(qū)域發(fā)展格局加快形成，區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性顯著增強。

——產(chǎn)業(yè)升級步伐持續(xù)加快?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，工業(yè)主導(dǎo)作用日益凸顯，八大重點產(chǎn)業(yè)集群快速發(fā)展，服務(wù)業(yè)發(fā)展活力進一步增強，三產(chǎn)比例由2005年的22.9:40.0:37.1調(diào)整為2010年的17.0:49.6:33.4，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化?？萍季C合實力和創(chuàng)新能力不斷提升，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷成長，品牌對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動力不斷增強。

——基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善。交通能源建設(shè)取得突破性進展。泉三、永武高速公路建成通車，高速公路通車?yán)锍踢_412公里，向莆快速鐵路、南三龍快速鐵路三明段、三明沙縣機場、永寧高速公路、建泰高速公路、中心城市快速通道動工建設(shè)，海西綜合交通樞紐初具雛形。福建華電永安發(fā)電有限公司2×300MW擴建工程、三明主干網(wǎng)等一批重大電力建設(shè)項目進展順利，三明核電項目被列入國家核電發(fā)展規(guī)劃，并已成立核電公司。信息基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，防災(zāi)減災(zāi)體系不斷健全，經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力進一步增強。

——明臺交流合作不斷拓展。連續(xù)成功舉辦海峽兩岸林業(yè)博覽會，海峽兩岸（三明）現(xiàn)代林業(yè)合作實驗區(qū)建設(shè)扎實推進，三明清流臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園升格為國家級臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，三明臺商投資區(qū)規(guī)劃建設(shè)順利推進，全市累計批辦臺資企業(yè)67家，合同利用臺資1.4億美元。首次成功舉辦海峽兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)對口交流會，開展了明臺經(jīng)貿(mào)、文化、旅游、教育等一系列交流合作活動，明臺經(jīng)貿(mào)與文化交流日趨活躍。

——改革開放邁出新的步伐。集體林權(quán)制度及其配套改革走在全國全省前列，農(nóng)村綜合改革試點取得重大進展，行政審批制度改革積極有效，國有資產(chǎn)管理體制不斷完善，土地、資本、人才等要素市場發(fā)展進程加快，組建了城投、交通、國有資產(chǎn)經(jīng)營等融資平臺，非公有制經(jīng)濟發(fā)展的體制和政策環(huán)境進一步改善。利用外資和對外貿(mào)易持續(xù)發(fā)展，外商在三明投資的大項目增多，五年累計實際利用外商直接投資（可比口徑）11.5億美元。生產(chǎn)型出口企業(yè)不斷壯大，出口產(chǎn)品附加值不斷提高，出口龍頭企業(yè)不斷增加，出口國家和地區(qū)達148個，五年進出口總額累計42億美元。

——社會事業(yè)全面繁榮進步。科技事業(yè)長足發(fā)展，三明市、永安市、泰寧縣榮獲“全國科技進步先進市（縣）”稱號。城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育全面實施，高中階段教育持續(xù)發(fā)展，高等教育辦學(xué)水平不斷提高。城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障體系基本建立，公共衛(wèi)生服務(wù)得到加強，低生育水平保持穩(wěn)定。精神文明創(chuàng)建活動取得明顯成效，文化體育事業(yè)更加繁榮。中國丹霞·福建泰寧被列入世界自然遺產(chǎn)，廣播電視“村村通”工程提前實現(xiàn)，全民健身活動廣泛開展?！捌桨踩鳌苯ㄔO(shè)成效明顯，社會保持和諧穩(wěn)定，連續(xù)兩屆被評為“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀地市”。

——人民生活水平日益提高。創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作深入推進，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終保持在較低水平，在全省率先消除城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”。多層次的社會保障體系初步建立，城鄉(xiāng)居民最低生活保障水平進一步提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入水平穩(wěn)步增加，人民群眾從發(fā)展中得到更多實惠。住房、汽車、健身等高層次消費比重不斷提高，消費結(jié)構(gòu)升級加快，人民生活向更加富裕的小康邁進。

——生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，環(huán)境保護工作取得新進展。森林覆蓋率為76.8%，城市建成區(qū)綠化覆蓋率升至39.6%，城市空氣質(zhì)量明顯改善。節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)如期完成，污染綜合整治取得實效，建成投產(chǎn)了一批城鎮(zhèn)污水、垃圾處理項目和循環(huán)經(jīng)濟示范點，國家級、省級自然保護區(qū)達12個，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量名列全省前茅。