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第五章 促進(jìn)投資消費(fèi)出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)

促進(jìn)投資消費(fèi)出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)是實(shí)現(xiàn)“跨越發(fā)展、宜居港城”目標(biāo)的內(nèi)在要求。要按照國(guó)家立足擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略方針，有效增強(qiáng)投資、消費(fèi)和出口的總需求，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，正確處理擴(kuò)大內(nèi)需與拓展外需、增加投資與擴(kuò)大消費(fèi)的關(guān)系，建立健全有利于擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)投資消費(fèi)出口“三駕馬車(chē)”并駕齊驅(qū)，合力拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。

一、突出投資引領(lǐng)帶動(dòng)作用

最大限度地發(fā)揮投資在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的拉動(dòng)作用，不斷完善投融資機(jī)制，大力引進(jìn)中央屬、省屬企業(yè)和跨國(guó)公司來(lái)莆投資，力爭(zhēng)投資增速超過(guò)全省平均水平，工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資的比重超過(guò)40%，不斷提高投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。

（一）保持投資持續(xù)快速增長(zhǎng)。按照項(xiàng)目是源、項(xiàng)目是勢(shì)、項(xiàng)目是責(zé)的要求，深入實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，創(chuàng)新項(xiàng)目運(yùn)作機(jī)制，推動(dòng)形成重大項(xiàng)目滾動(dòng)建設(shè)、投資持續(xù)較快增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。更加注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持抓大項(xiàng)目好項(xiàng)目，切實(shí)把投資的重點(diǎn)轉(zhuǎn)到事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的臨港重大生產(chǎn)性項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面，提高投資效益和質(zhì)量。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)和企業(yè)投資的主體作用，持續(xù)加大投資力度，增強(qiáng)投資內(nèi)生動(dòng)力。積極研究中央屬、省屬大型企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，有針對(duì)性的開(kāi)展項(xiàng)目推介，進(jìn)行重點(diǎn)招商，爭(zhēng)取引進(jìn)和培育具有產(chǎn)業(yè)龍頭作用的大型項(xiàng)目。加大對(duì)我市骨干企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)等其他各類(lèi)企業(yè)的扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)依托現(xiàn)有產(chǎn)品和生產(chǎn)研發(fā)能力，采用“逆流而上”方式往中上游發(fā)展，投資生產(chǎn)中上游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“裂變”，努力延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群。充分發(fā)揮僑聯(lián)及其他涉僑單位和海外莆仙社團(tuán)的橋梁紐帶作用，加強(qiáng)與華僑（華人）、港澳同胞的溝通聯(lián)系，詳細(xì)了解莆籍海外企業(yè)家情況，努力策劃與其所從事行業(yè)相關(guān)聯(lián)的項(xiàng)目，激發(fā)他們回鄉(xiāng)投資興業(yè)的積極性，提高招商引資工作實(shí)效。繼續(xù)實(shí)施民資回歸工程，優(yōu)化投資環(huán)境，擴(kuò)大民間投資，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，支持民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、社會(huì)事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域，努力實(shí)現(xiàn)個(gè)人成功創(chuàng)業(yè)與家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。借助民資回歸，同步實(shí)現(xiàn)民心回歸和民智回歸，不斷鞏固和發(fā)展民資回歸的成效。