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二、“十二五”發(fā)展面臨形勢(shì)

（一）面臨的機(jī)遇

1、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)格局面臨新調(diào)整，有利于我市進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。“十二五”時(shí)期，世界經(jīng)濟(jì)將步入中低速增長(zhǎng)期，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。我國(guó)將從工業(yè)化中期向后期過(guò)渡，擴(kuò)大內(nèi)需、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變成為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。宏觀環(huán)境的變化及經(jīng)濟(jì)政策的新取向，有利于我市緊密追蹤國(guó)際金融危機(jī)催生的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命潮流，抓住國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，廣泛參與國(guó)際國(guó)內(nèi)分工合作，積極承接各種先進(jìn)生產(chǎn)要素的轉(zhuǎn)移，著力培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力提高自主創(chuàng)新能力，搶占新一輪發(fā)展的制高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)。

2、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國(guó)家戰(zhàn)略，有利于我市進(jìn)一步提升發(fā)展優(yōu)勢(shì)。國(guó)家鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展和支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，有利于我市在政策、資金、項(xiàng)目布局等方面獲得國(guó)家更多的支持。兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議（ECFA）的正式簽署，為海峽兩岸經(jīng)貿(mào)合作“常態(tài)化、正?；?、制度化”邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步，掀開(kāi)了兩岸關(guān)系新的歷史篇章，有利于我市充分發(fā)揮獨(dú)特的對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，全面實(shí)施先行先試政策，推動(dòng)莆臺(tái)交流合作向更廣范圍、更大規(guī)模、更高層次邁進(jìn)。

3、持續(xù)快速發(fā)展形成的較強(qiáng)綜合實(shí)力，有利于我市進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。立足莆田發(fā)展實(shí)際，市委確立了“以港興市、工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，市人大通過(guò)了《湄洲灣港口城市發(fā)展規(guī)劃綱要》，市政府制定出臺(tái)了一系列加快港口經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)和舉措，市政協(xié)先后提出了許多加快港口城市和宜居城市建設(shè)的建議和意見(jiàn)。全市上下呈現(xiàn)出前所未有的政興人和、干事創(chuàng)業(yè)的良好精神狀態(tài)，各級(jí)各部門競(jìng)相發(fā)展、比學(xué)趕超的氛圍濃厚，奮力追趕、持續(xù)提升、蓬勃崛起的勢(shì)頭更加強(qiáng)勁。經(jīng)過(guò)全市上下的共同努力，我市區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加凸顯，基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城市集聚能力不斷增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步提高，為我市在新的起點(diǎn)上加快建設(shè)湄洲灣港口城市創(chuàng)造了有利條件。