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第七節(jié) 推進低碳生態(tài)城市建設

實施生態(tài)人居工程，強化節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經濟，積極應對氣候變化，加強生態(tài)環(huán)境保護，提升生態(tài)文明水平，嚴格落實節(jié)能減排目標責任制，繼續(xù)保持單位生產總值能耗、碳排放強度、主要污染物排放量等指標居全國、全省領先，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，打造“宜居廈門”。

一、著力推動低碳發(fā)展

加快建設國家低碳試點城市，把低碳發(fā)展理念融入經濟社會發(fā)展全局，統籌推進產業(yè)發(fā)展、城市建設、生活方式低碳化，突出對臺合作交流，突出體制機制創(chuàng)新，促進節(jié)能降耗和碳排放強度持續(xù)下降，建成廈門特色的國家低碳示范城市。到2015年，萬元生產總值能耗、萬元生產總值二氧化碳排放量控制在國家、省下達的目標內。

1、持續(xù)推進產業(yè)發(fā)展低碳化。突出結構減排，加強與臺灣低碳產業(yè)和技術的合作，構建以低排放為特征的產業(yè)體系。加快發(fā)展現代服務業(yè)，促進第三產業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升；優(yōu)化工業(yè)結構，發(fā)展低耗能產業(yè)，加強重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的節(jié)能減排工作，推進電力、化工、建材、紡織等節(jié)能改造；規(guī)劃建設一批低碳示范工業(yè)區(qū)、現代服務業(yè)聚集區(qū)。推廣節(jié)能技術，實施“金太陽”示范工程，推進余熱余壓利用、電機系統節(jié)能、節(jié)約替代石油等重點節(jié)能工程建設，推廣合同能源管理、分布式能源管理等節(jié)能新機制。

2、持續(xù)推進城市建設低碳化。組團式開展城市建設，合理布局城市功能，爭取實現大部分居民在組團內就地就近工作、生活，整合優(yōu)化城市空間資源，合理開發(fā)利用城市地下空間，建設緊湊型城市。在島外新城公建設施建設中優(yōu)先采用節(jié)能模式，規(guī)劃建設公共交通系統、慢行交通系統以及配套設施等，建設低碳新城。推廣使用節(jié)能建筑材料和新技術，加大可再生能源規(guī)?；瘧?，全面推廣精裝修房，推行建筑節(jié)能“綠色評級”，提高建筑節(jié)能標準。實行投資項目節(jié)能評估審查。完善城市信息通信網絡建設，完成國家“十城萬盞”LED試點城市和國家“十城千輛”節(jié)能與新能源汽車應用示范城市工作，加強智能交通系統建設，實現城市管理低碳化。

3、持續(xù)推進居民生活方式低碳化。倡導低碳生活方式，完善生活垃圾、污水處理體系建設，規(guī)劃建設一批低碳示范社區(qū)，引導居民在裝修、家電使用、垃圾分類、購物等日常生活中做好節(jié)能減排。鼓勵綠色出行，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，推廣節(jié)能環(huán)保型汽車，2015年居民綠色出行率達60%以上。加大低碳理念和節(jié)能減排宣傳，培養(yǎng)居民適度消費和可持續(xù)消費的意識，形成低碳生活方式。

4、完善資源綜合利用和循環(huán)利用體系。大力發(fā)展循環(huán)經濟，完善多層次的資源循環(huán)利用系統。開展廢氣、廢水、固體廢物等生產廢棄物回收加工利用，促進建筑廢棄物資源化利用，完善垃圾分類收集處理綜合利用體系，實施污水排放和就地回用結合，構筑資源再生利用體系。積極推行清潔生產技術，鼓勵企業(yè)使用消耗少、低污染的工藝、設備、能源和原材料。全面推進節(jié)能節(jié)水節(jié)材和節(jié)約集約利用土地。健全資源綜合利用企業(yè)認定管理制度，探索建立低碳產品標識、認證制度。