簡?報(bào)
第??337??期
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省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??????? |
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?2011年4月28日 |
廈門市翔安區(qū)把創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先爭社會和諧之優(yōu)作為加強(qiáng)基層黨建工作的經(jīng)常性要求來落實(shí)
在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，廈門市翔安區(qū)圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”目標(biāo)，把創(chuàng)科學(xué)發(fā)展之先、爭社會和諧之優(yōu)作為加強(qiáng)基層黨建工作的經(jīng)常性要求，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨建創(chuàng)先爭優(yōu)。
爭當(dāng)先鋒，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”社會主義新農(nóng)村總體目標(biāo)要求，組織開展“亮旗--為黨旗增輝”活動(dòng)，推行“支部建在項(xiàng)目上”的模式，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員爭當(dāng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的先鋒。對照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在投入1.1億多元先行進(jìn)行22個(gè)重點(diǎn)示范新村建設(shè)基礎(chǔ)上，創(chuàng)新模式和方法，建立新農(nóng)村建設(shè)投入機(jī)制、管理機(jī)制和建設(shè)機(jī)制，推行文明生態(tài)村、空心村整治試點(diǎn)、老區(qū)山區(qū)村建設(shè)。先后確定了山頭、茂林等44個(gè)文明生態(tài)村（居），后埔、何厝等2個(gè)空心村（居）整治試點(diǎn)，美山、桂林等16個(gè)老區(qū)山區(qū)建設(shè)重點(diǎn)村。農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員積極投身新農(nóng)村建設(shè)，涌現(xiàn)出“帶領(lǐng)群眾創(chuàng)先爭優(yōu)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘”的內(nèi)厝鎮(zhèn)美山村黨支部和被稱為“困難群眾貼心人、新農(nóng)村建設(shè)熱心人、和諧村莊有心人”的新圩鎮(zhèn)后亭村老黨員黃獻(xiàn)闊等先進(jìn)典型。
結(jié)對共建，在促進(jìn)社會和諧中創(chuàng)先爭優(yōu)。創(chuàng)新機(jī)關(guān)支部與村黨支部“結(jié)對共建”模式，深化農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”和“三個(gè)一千”活動(dòng)，廣泛開展黨員“設(shè)崗定責(zé)”、創(chuàng)“黨員先鋒號（示范崗）”活動(dòng)，廣大黨員干部“六進(jìn)村居”，深入掛鉤聯(lián)系村（組）、農(nóng)戶家庭，聽民聲、解民意，送技術(shù)、送資金，在發(fā)展共謀、實(shí)事共辦、和諧共創(chuàng)上創(chuàng)先爭優(yōu)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在結(jié)對共建活動(dòng)中，全區(qū)建立共建聯(lián)系點(diǎn)112個(gè)，幫助落實(shí)項(xiàng)目資金430多萬元；結(jié)對幫扶700多位家庭困難學(xué)生、資助60名貧困大學(xué)生，捐資助學(xué)25萬余元；走訪慰問困難黨員、老黨員、困難群眾2000多人次，發(fā)放慰問金122萬余元，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，促進(jìn)了社會和諧，讓廣大群眾感受到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶來的實(shí)實(shí)在在好處。
保障民生，在服務(wù)人民群眾中創(chuàng)先爭優(yōu)。大力推進(jìn)社保安民工程、就業(yè)惠民工程、創(chuàng)業(yè)富民工程和慈善助民工程。制定出臺《關(guān)于促進(jìn)就業(yè)和民生保障的十大措施實(shí)施意見》，持續(xù)加大對農(nóng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)的扶持引導(dǎo)力度。每年安排2.1億元左右的資金，用于就業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村富余勞力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、全民醫(yī)療補(bǔ)助、企業(yè)離退休人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、困難人員就業(yè)援助，為全區(qū)50-60周歲的退耕退養(yǎng)農(nóng)漁民發(fā)放每月150-200元的保障性就業(yè)補(bǔ)貼等，保障群眾基本生活。加大社會保障和救助力度，累計(jì)辦理就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼2411人，發(fā)放補(bǔ)貼223.5萬元；健全保障體系，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保，全年支付953萬元惠及3720戶9670人；辦理失地退養(yǎng)農(nóng)漁民社保10910名，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。建立覆蓋城鄉(xiāng)居民和未成年人的基本醫(yī)療保障制度，參保率達(dá)99.3%。加大轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)培訓(xùn)扶持力度，舉辦109場招聘會，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6206人，實(shí)現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)1402人。
星級管理，在加強(qiáng)基層組織中創(chuàng)先爭優(yōu)。按照農(nóng)村基層黨組織“五個(gè)好”目標(biāo)要求，在全區(qū)推行農(nóng)村基層黨組織“星級管理”暨科學(xué)化水平評價(jià)機(jī)制，設(shè)置了五大項(xiàng)15小項(xiàng)的量化考評責(zé)任要素，重點(diǎn)對農(nóng)村基層黨組織在征地拆遷、計(jì)劃生育、維護(hù)穩(wěn)定、農(nóng)村基層黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面進(jìn)行量化考核，實(shí)行星級管理，推行村干部“基本補(bǔ)貼+績效獎(jiǎng)勵(lì)+星級獎(jiǎng)金”的報(bào)酬模式，并作為村級建設(shè)項(xiàng)目資金扶持、評先評優(yōu)、推薦為各級人大代表或政協(xié)委員的主要依據(jù)。出臺《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)的實(shí)施意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)以村黨組織書記為主的村黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，在全省率先舉辦以村（居）書記為主體的南洋學(xué)院大專班，56名學(xué)員參加在職學(xué)歷教育。拓寬從村（居）干部選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的晉升渠道，在選拔部分優(yōu)秀村黨組織書記、村委會主任參加全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員考錄的基礎(chǔ)上， 2010年底又拿出4個(gè)事業(yè)崗位，在全區(qū)優(yōu)秀社區(qū)工作者中進(jìn)行招考，增強(qiáng)村干部崗位的吸引力，調(diào)動(dòng)了基層黨組織和黨員干部的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
