兩岸漁業(yè)合作尋求更多“突破”
福建與臺灣隔海相望，海域面積13.6萬平方公里，海岸線長3752公里，擁有500平方米以上的島嶼1546個。天然良港達上百個，可建20－50萬噸級泊位的深水岸線長47公里。福建是我國水產品的主要生產地和貿易地。2010年前三季度，福建水產品出口量33.5萬噸，出口額17億美元，同比分別增長21.9%和67.2%，是全國僅次于浙江的第二大水產品出口省份。
福建目前已經建成東山水產品加工集散基地、漳浦臺灣農民創(chuàng)業(yè)園區(qū)漁業(yè)產業(yè)區(qū)、連江海峽西岸水產品加工基地等三大閩臺漁業(yè)合作平臺；共舉辦對臺漁工基本技能培訓17期，培訓漁工1391人次，發(fā)放對臺漁工《漁業(yè)船員專業(yè)訓練合格證》1205本；主辦過“2009海峽(福州)漁業(yè)周”和“第四屆中國(福州)漁業(yè)博覽會”，并于2009年9月與臺灣方面簽訂了《兩岸共同制定臺灣海峽漁業(yè)資源養(yǎng)護方案意向書》、《海峽兩岸海洋與漁業(yè)學術交流與合作意向書》、《推動海峽兩岸漁事糾紛調解備忘錄》等。
兩岸漁業(yè)方面的合作要深入下去，大陸方面還有一些挑戰(zhàn)必須面對。雷霽林院士表示，在海陸聯動發(fā)展沿海經濟的口號下，許多內陸工業(yè)，如石化、鋼鐵、制造等有排污問題的巨型工業(yè)聚集沿海，大量岸段為旅游和航運所占用，水產養(yǎng)殖的空間受到極大的擠壓，甚至大規(guī)模退出岸帶和近海，給現有岸帶上僅存的水產養(yǎng)殖帶來了用地、用水困難和大環(huán)境污染等諸多挑戰(zhàn)。
此外，海上的深水網箱和陸上的封閉式循環(huán)養(yǎng)殖系統還有一些核心問題尚未被突破，大陸方面目前尚無水產專門的制造業(yè)，生物技術與高端裝備技術的結合距生產應用還很遠。ECFA正式實施后，稅率的下降將導致臺灣出口到大陸的水產品價格下降，從而沖擊大陸漁業(yè)企業(yè)。
臺灣高雄海洋科技大學助理教授陳建志表示，ECFA的正式實施更多是影響進口到大陸的臺灣水產品。“目前活魚船的運輸仍有法律的限制，臺灣活魚船到大陸回頭必須要放空船，這無疑增加了營運成本。冰鮮魚以及種苗的運輸也都期待兩岸在法規(guī)方面作出明晰的突破。此外，臺灣活魚品質比較高，臺灣漁業(yè)這擔心大陸方面的同質性競爭會產生‘劣幣驅逐良幣’的現象。這種競爭是能夠提高消費者所購買的活魚品質還是會打擊臺灣漁業(yè)的從業(yè)積極性，是今后值得觀察的重點?！?/p>
陳建志說，目前兩岸都有大量資本進入到漁業(yè)，從宏觀來講兩岸漁業(yè)合作應該會有比較好的未來。而ECFA的具體實施層面在漁業(yè)領域并不明確，加上去年遇到“冷冬”，兩岸漁業(yè)沒有出現“貨品暢流”的現象，許多從業(yè)者還在“靜觀其變”。
福建閩威實業(yè)集團已經開始了與臺灣方面的合作。閩威實業(yè)從臺灣高雄海洋科技大學引進技術和人才，在育苗，餌料研發(fā)，魚病治理和水質改善等方面進行合作。中國漁業(yè)協會常務理事方秀表示，目前雙方產業(yè)鏈高端合作的難題在于管理層以及技術人才的缺乏?！叭瞬排嘤柺沁h水，解不了近渴。”方秀說。
臺灣亞太創(chuàng)新協會理事長黃鳳仁表示，臺灣漁業(yè)者更加關心ECFA框架下的有關關稅和檢驗檢疫的實施細則?！八a品一般不堪等，臺灣業(yè)者擔心通關時間過久而出現“貨不暢其流”的現象，從而造成一些經濟損失。”
