文|特約記者|張銀海 發(fā)自上海
食品安全問題似乎是當(dāng)下中國最熱門的一幕丑劇。瘦肉精事件尚未平息，4月，上海染色饅頭又像一重磅炸彈引爆全國；隨后接棒的則有溫州毒饅頭、廣東墨汁粉條、遼寧毒豆芽等。常年風(fēng)起云涌的食品安全事件，像一雙雙粗重的鋼琴手，一次次肆虐地撩撥人們敏感的神經(jīng)。
似乎與以往的任何重大食品事件雷同，上海染色饅頭事件的處理同樣遵循“權(quán)威媒體揭露、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)、幾個部門突擊、若干人員服罪、過段時間冷卻”的五段式套路，戲法陳舊老套，別無新意。但由于此事發(fā)生在代表中國發(fā)展最高水平的城市之一上海，發(fā)生在日常消費(fèi)量最大的主食之一饅頭，更由于此前一系列重大食品安全事件所積蓄的民怨，使得上海染色饅頭事件可能具有某種分水嶺的意義。
正如該事件發(fā)生兩天后的4月14日，溫家寶總理即對此類事件發(fā)表嚴(yán)重看法，稱這些惡性食品安全事件足以表明，“誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步”。而隨后的4月21日，李克強(qiáng)副總理也表態(tài)稱，對食品安全問題，“要以《食品安全法》為準(zhǔn)繩，重典治亂”。正副總理面對13億人所表現(xiàn)出的痛心和決心，或許表明，政府高層真正認(rèn)識到，食品安全問題已是一種國家亂象，食品治理與維穩(wěn)相關(guān)，刻不容緩。
上海灘某位不愿透露姓名的著名政治學(xué)者也認(rèn)為，上海染色饅頭事件令人震驚，此類問題如不能盡早得到解決，將危害極大。
問題各方共造問題饅頭
作為上海染色饅頭事件的揭露者，央視的《消費(fèi)主張》欄目把暗訪鏡頭對準(zhǔn)上海盛祿食品有限公司分公司的饅頭生產(chǎn)車間和華聯(lián)、聯(lián)華等上海著名超市，并告訴我們：一個饅頭從生產(chǎn)到流通到銷售，所有環(huán)節(jié)都可能會出問題。擁有正規(guī)生產(chǎn)許可證的盛祿食品公司在臟亂差的環(huán)境里制作饅頭，違法添加各種添加劑和色素，將過期饅頭作為原料再生產(chǎn)，標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期。質(zhì)監(jiān)部門讓廠方送來樣品，在辦公室里馬虎完成檢查。超市則同樣馬虎完成檢測或省略檢測。所有程序形同虛設(shè)。結(jié)果，這些外表光鮮，實(shí)則連生產(chǎn)者也承認(rèn)自己“打死都不會吃，餓死都不會吃”的饅頭，就這么堂而皇之地、每天3萬個地流向華聯(lián)、聯(lián)華、迪亞天天等超市的幾百家門店，流向百姓的飯桌，而且銷量還不錯。同時，很多消費(fèi)者都相信，這家被曝光的制造商，絕對不會是上海唯一有問題的制造商。
問題的糾結(jié)之處在于：生產(chǎn)者是正規(guī)的生產(chǎn)者，但是它常年生產(chǎn)違法產(chǎn)品；監(jiān)管部門也是正規(guī)的職能部門，但是它經(jīng)常失職；超市是正規(guī)的大超市，但是它常年販賣問題產(chǎn)品。在食品安全問題面前，所有權(quán)威通通倒下。這些原本最可信任的各方尚且如此，那么滿街流動的小商小販、小作坊、小山寨，其中的食品安全隱患也更不可預(yù)期。利益各方共同造就一個高風(fēng)險的社會，讓普通消費(fèi)者滿眼狐疑，又孤立無援。
最為可怕的是，上海染色饅頭事件還表明，生產(chǎn)商、超市可能已經(jīng)形成某種松散的聯(lián)合，一起站在消費(fèi)者的對立面。生產(chǎn)商可以在監(jiān)管部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證下，利用監(jiān)管部門的玩忽職守，大量生產(chǎn)問題饅頭；監(jiān)管部門樂得個清閑自在，遇有風(fēng)吹草動才奮力突擊，再發(fā)表一些不痛不癢的檢討；而超市明知饅頭售價如此低廉，必有問題，卻看中低價商品的攬客效應(yīng)，反正有責(zé)任也賴不到自己頭上，大不了出事時，大擺無辜和痛心狀。此外，有媒體爆料，一些食品生產(chǎn)商為了打進(jìn)知名超市，常常與超市合作，租用超市攤位，利潤與超市分成，而超市也因而對食品質(zhì)量降低要求。
