石獅市先后考試招聘村務專職工作者120名、安排省選聘生30名。一段時間以來,石獅市建立完善教育、管理、服務機制,有效激發(fā)大學生村官創(chuàng)先爭優(yōu)熱情。
健全保障機制,引領大學生村官在齊爭共創(chuàng)中“爭優(yōu)秀”。一是優(yōu)惠政策“多”。石獅市明確多項大學生“村官”的優(yōu)惠政策。受聘為大學生“村官”的高校畢業(yè)生,聘用期內人事檔案由市人才交流中心免費管理,黨、團組織關系可遷移至任職所在村的黨組織、團組織,戶口可遷入任職所在村。村務專職工作報考石獅市事業(yè)單位工作人員符合條件的,筆試成績可根據村務工作年限和考核結果適當加1至5分,同等條件下優(yōu)先錄用。被石獅市機關事業(yè)單位錄用(聘用)的,擔任“村官”的時間可計算工齡。在2010年秋季石獅市事業(yè)單位招考中,共有42名大學生“村官”獲得加分。二是待遇保障“優(yōu)”。石獅市委、市政府2010年出臺《關于強化村級組織運轉經費保障的意見》,將大學生“村官”報酬納入財政經費保障范圍,月工資待遇由1500元提高到2000元;另行發(fā)放交通補貼,辦理人身意外傷害保險和養(yǎng)老、失業(yè)等社會保險;可享受婚假、產假、照顧假、公休假等,按規(guī)定請假期間工資全額發(fā)放;根據年度考核情況由各鎮(zhèn)發(fā)放年度考核獎金;由各村根據年度考核情況、大學生“村官”的現實表現和村財、村民收入等情況,給予300至600元不等的津貼,大學生“村官”平均年工資收入在3萬元以上。三是情感關懷“暖”。注重加強對大學生“村官”工作、學習、生活等方面的關心鼓勵。定期開展對其政策待遇落實情況的摸底了解,督促個別單位抓緊按規(guī)定兌現大學生各項待遇。在《海峽都市報》、《石獅日報》刊文介紹大學生“村官”工作學習情況,在遠程教育網開辟大學生“村官”專欄,引發(fā)社會各界關注、鼓勵大學生“村官”群體。各鎮(zhèn)定期召開座談會、各村指定村“兩委”聯系培養(yǎng),及時解決他們的思想顧慮和工作生活難題。
注重能力培養(yǎng),引領大學生村官在帶民致富中“強素質”。一是辦班培訓“密”。把大學生“村官”的教育培訓納入村級干部和黨員教育培訓計劃,精心制定培訓方案,科學篩選培訓內容,讓其全面學習政治經濟、規(guī)劃建設、農村農業(yè)、安全生產、群眾工作、治安調解等方面課程。近年來,開展大學生“村官”崗前培訓,組織其參加全市村黨組織書記培訓班、“冬訓”、村級換屆培訓班等多項培訓,先后組織全市性培訓12次,培訓大學生“村官”1000多人次。二是培養(yǎng)機制“活”。印發(fā)《關于強化村務專職工作者跟班學習鍛煉的通知》,明確了定期跟班學習、輪崗培訓鍛煉、參加重點工作等形式,先后安排52名大學生“村官”到市委組織部、農辦跟班學習,每期2個月;各鎮(zhèn)采取多種方法,加強大學生“村官”的教育培養(yǎng),如安排大學生“村官”每日參加工作“碰頭”會,每周參加全鎮(zhèn)工作例會、集中理論學習或黨務工作、村務黨務公開、計生等各類培訓,每個月輪流到鎮(zhèn)屬各辦、室、中心見習學習,不定期到先進村參觀考察,有的鎮(zhèn)還為大學生“村官”創(chuàng)設了“4天+1天”(即4天在村、1天在鎮(zhèn))、“半天+半天”(即鎮(zhèn)、村各半天)的跟班模式,幫助他們既熟悉村情,又了解鎮(zhèn)情,強化指導和跟蹤培養(yǎng)。三是流動渠道“寬”。鼓勵大學生“村官”參加黨政機關、事業(yè)單位錄用人員招考招聘,目前已有34名大學生“村官”先后被各級行政、事業(yè)單位和國有企業(yè)錄用。鼓勵大學生“村官”自主創(chuàng)業(yè),將其納入“3S激情創(chuàng)業(yè)培訓”,對離職自主創(chuàng)業(yè)大學生“村官”提供5萬元創(chuàng)業(yè)貼息貸額;對不適應大學生“村官”崗位但自身有特長的大學生“村官”,由勞動就業(yè)管理中心另行推薦就業(yè),引導部分大學生“村官”有序退出。3年來共有3名大學生“村官”離職創(chuàng)業(yè),2名由組織推薦就業(yè)。
搭建干事平臺,引領大學生村官在為民服務中“作表率”。一是管理約束“嚴”。石獅市先后印發(fā)了《關于做好村務專職工作者聘用管理工作的通知》、《石獅市村務專職工作者管理規(guī)定》等多份文件,出臺大學生“村官”持證上崗、首聘試用期、合同聘用、工作考勤、績效考核、變動報備審批、缺額遞補、滾動管理等十多項制度,不斷規(guī)范大學生“村官”的日常管理。二是工作職責“明”。在《招聘簡章》明確大學生“村官”主要職責的基礎上,出臺《關于村務專職工作者擔任“十員”的通知》,由大學生“村官”根據個人能力和實際情況,擔任基層黨建聯絡員、事務公開管理員、電化教育輔導員、困難群體調查員、涉老組織服務員、社情民意信息員、政策法制宣傳員、致富信息發(fā)布員、實用科技推廣員、文明鄉(xiāng)風促進員等“十員”,進一步明確細化大學生“村官”工作職責。三是干事平臺“廣”。整合村級“七大員”和其他村務工作人員,由大學生“村官”承擔農民技術員、國土規(guī)劃協管員、文化協管員、物價員、安全員等職責。根據實際需要,可任命大學生“村官”為村黨支部書記助理或村委會主任助理,對大學生“村官”高提要求、多壓擔子。引導大學生“村官”積極參與服務“五大戰(zhàn)役”、“七大片區(qū)”開發(fā)改造建設等中心工作、重點項目建設,在基層工作一線學習鍛煉。(獅創(chuàng)辦)