這是一個世界經(jīng)濟處于深度調(diào)整的時期——
一方面,世界經(jīng)濟復(fù)蘇進(jìn)程曲折緩慢,外部需求短期難以恢復(fù)。貿(mào)易保護主義抬頭,與中國的貿(mào)易摩擦明顯增多。
從油井管、皮鞋到輪胎、數(shù)據(jù)卡,從反傾銷、反補貼到特保、337調(diào)查,中國一次次成為摩擦的受害者。近年全球35%的反傾銷調(diào)查和71%的反補貼調(diào)查涉及中國出口產(chǎn)品。這些都對中國保持平穩(wěn)較快增長形成巨大壓力。
另一方面,隨著危機蔓延,實體經(jīng)濟遭受重創(chuàng),國外資產(chǎn)價格大幅縮水,一些國家放松了對外來投資的限制。這為我們加快“走出去”步伐提供了歷史機遇。
這是一個科技創(chuàng)新孕育新突破的時期——
一方面,以應(yīng)對國際金融危機為契機,新一輪產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命正蓄勢待發(fā),搶占新制高點的競賽已經(jīng)打響。不少發(fā)達(dá)國家提出“綠色新政”,大幅度增加研發(fā)投入,支持新能源、生物技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)等領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展。
“在一些領(lǐng)域,比如電動汽車等,我們與發(fā)達(dá)國家站在同一起跑線上,甚至在單項技術(shù)上處于領(lǐng)跑地位。只要我們選準(zhǔn)方向,集中力量,盡快突破,就可能搶占先機?!薄∑嚰夹g(shù)專家段志輝說。
另一方面,發(fā)展中國家在激烈的科技競爭中,面臨發(fā)達(dá)國家科技占優(yōu)勢的巨大壓力。如何加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)水平,創(chuàng)建全面創(chuàng)新體系,顯得更為緊迫。