用致力發(fā)展的“晉江經(jīng)驗(yàn)”指導(dǎo)制度改革。一是持續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。市行政審批服務(wù)中心成立后，設(shè)立電子監(jiān)察中心，共監(jiān)督辦件118918件，發(fā)出預(yù)警信號16272次，發(fā)出督辦通知書115份，促進(jìn)了行政效率的提高。二是創(chuàng)新財(cái)政管理制度。建立會(huì)計(jì)集中核算、國庫集中支付、財(cái)政投資項(xiàng)目評審三個(gè)中心，實(shí)行“先評審、后招標(biāo)”、“先評審、后撥款”的工程招投標(biāo)前評審機(jī)制，把評審結(jié)果作為工程控制價(jià)和編制預(yù)算、辦理采購、撥款的依據(jù)。2009-2010年評審中心共審核建設(shè)項(xiàng)目739個(gè)，造價(jià)52.98億元，凈核減資金4.4億元，平均核減率達(dá)8.4%，有效遏制工程預(yù)算高估、資金浪費(fèi)現(xiàn)象。三是全面規(guī)范行政自由裁量權(quán)。建立行政執(zhí)法信息平臺，對具有自由裁量空間的行政執(zhí)法行為實(shí)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、一體化管理和監(jiān)察，并向公眾公開。共有48個(gè)執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)入行政執(zhí)法信息平臺，涉及行政職權(quán)目錄5059條。四是規(guī)范中介組織管理。成立全省首家縣級跨行業(yè)中介組織協(xié)會(huì)，并設(shè)立市社會(huì)中介組織發(fā)展服務(wù)中心，作為協(xié)調(diào)各中介行業(yè)主管部門的常設(shè)機(jī)構(gòu)。建立起規(guī)范發(fā)展中介組織的聯(lián)席會(huì)議制度、登記備案制度、自主選擇制度，開發(fā)晉江市社會(huì)中介組織中心網(wǎng)站，公布330多家社會(huì)中介組織的誠信檔案和信用等級，接受社會(huì)監(jiān)督，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)公平有序發(fā)展。
（中共晉江市委創(chuàng)先辦）
