簡?報(bào)
?第??423??期
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省委創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??????? |
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?2011年8月5日 |
勇?lián)率姑?推動(dòng)新跨越
全省各地加強(qiáng)換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)
圍繞落實(shí)“十二五”規(guī)劃開展創(chuàng)先爭優(yōu)
全省各地以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話為契機(jī)，著力加強(qiáng)換屆后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子建設(shè)，推動(dòng)新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員以良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)履職盡責(zé)、干事創(chuàng)業(yè)，圍繞落實(shí)“十二五”規(guī)劃開展創(chuàng)先爭優(yōu)。
抓思想引導(dǎo)，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。換屆后，各地迅速通過談心談話、調(diào)研走訪、座談交流等方式，做好新進(jìn)班子成員和落選干部的思想教育工作，教育他們正確對(duì)待“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”，在新的工作崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。建寧縣組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)新老班子成員“交班座談”，邀請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的“老基層”現(xiàn)身說法，向新班子成員傳授農(nóng)村工作方法以及處理突發(fā)矛盾糾紛的技巧。明溪縣組建由38個(gè)縣直部門“一把手”組成的“顧問團(tuán)”，帶著政策及業(yè)務(wù)知識(shí)匯編深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)新任班子成員開展業(yè)務(wù)工作。泉州市、古田縣開展換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況專項(xiàng)走訪分析活動(dòng)，全面了解、綜合分析各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新領(lǐng)導(dǎo)班子整體運(yùn)行情況和干部思想動(dòng)態(tài)，適當(dāng)調(diào)整個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)班子、進(jìn)一步充實(shí)班子力量。詔安縣注重加強(qiáng)對(duì)差額落選干部的動(dòng)態(tài)跟蹤管理，采取“下基層”談與“約上來”談、集體座談與個(gè)別交流、臨時(shí)疏導(dǎo)與長期幫帶相結(jié)合的方式，做好落選干部的思想引導(dǎo)工作，確保“落選不落志”。
抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子推動(dòng)發(fā)展的履職能力。各地堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)與提高能力、推動(dòng)工作結(jié)合起來，采取集中學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、參觀考察、多崗位實(shí)踐等形式，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子推動(dòng)發(fā)展的履職能力。漳州市采取“一班一策”和“菜單式”選學(xué)模式，對(duì)全市120個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記分兩批進(jìn)行輪訓(xùn)。仙游縣依托黨員干部培訓(xùn)基地，按崗位設(shè)置對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委進(jìn)行分期分批培訓(xùn)，確保培訓(xùn)取得實(shí)效。泰寧縣開辟“黨員干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)論壇”，設(shè)立上級(jí)精神、典型做法、政策法規(guī)、學(xué)習(xí)心得等10個(gè)欄目，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部根據(jù)需要自主選學(xué)。南平市建立“1+1”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，要求市縣職能部門選派專人與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員對(duì)口結(jié)對(duì)、開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。莆田市城廂區(qū)綜合運(yùn)用崗位交流與駐村鍛煉、組織調(diào)訓(xùn)與自主辦班、脫產(chǎn)培訓(xùn)與在職自學(xué)、課堂培訓(xùn)與考察調(diào)研相結(jié)合的方式，拓展干部培訓(xùn)渠道。永定縣通過“上掛下派”、“多崗鍛煉”等形式，推動(dòng)新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部到項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷、信訪維穩(wěn)一線實(shí)踐磨練。大田縣實(shí)行“六個(gè)一線”干部培養(yǎng)鍛煉計(jì)劃，安排新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部到農(nóng)村、企業(yè)、信訪、招商、行政服務(wù)窗口、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等一線崗位掛職鍛煉，提高他們推進(jìn)重點(diǎn)工作、解決復(fù)雜問題的實(shí)際能力。
抓機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子議事決策的整體合力。各地著力健全黨委班子議事、決策規(guī)則和程序，完善崗位責(zé)任、考核評(píng)價(jià)、民主監(jiān)督、責(zé)任追究等機(jī)制，做到用制度管權(quán)管事管人，進(jìn)一步規(guī)范施政行為、提高決策水平、促進(jìn)工作落實(shí)。福州市重新修訂干部考核實(shí)施細(xì)則，實(shí)行實(shí)績考核和目標(biāo)管理，做到獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部有崗有責(zé)、發(fā)揮作用。三明市健全責(zé)任落實(shí)機(jī)制，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、落實(shí)人員、完成時(shí)限、獎(jiǎng)懲措施“五個(gè)明確”，確保事事有人管、件件有人抓。華安縣、寧德市蕉城區(qū)注重建立“人崗相適”的班子分工體系，通過談話了解、討論研究，做好新進(jìn)黨委班子人員的分工安排。廈門市翔安區(qū)、漳州市龍文區(qū)推行工作承諾制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與班子成員，班子成員與所掛村、科室部門分別簽訂承諾書，主動(dòng)接受監(jiān)督，營造“人人謀發(fā)展，個(gè)個(gè)守承諾”的良好氛圍。福鼎市完善《機(jī)關(guān)工作人員考評(píng)辦法》、《村級(jí)組織績效考核辦法》等制度，推行干部“一線工作法”，用最“實(shí)”的辦法解決最“難”的問題。泉州市泉港區(qū)建立換屆后干部正常補(bǔ)充機(jī)制，及時(shí)從區(qū)直機(jī)關(guān)新選派39名優(yōu)秀后備干部到鎮(zhèn)（街道）掛職鍛煉，擔(dān)任鎮(zhèn)長（主任）助理，進(jìn)一步充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。
抓作風(fēng)建設(shè)，樹立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子務(wù)實(shí)清廉的良好形象。各地切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子作風(fēng)建設(shè)，結(jié)合深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部在聯(lián)系服務(wù)群眾中增強(qiáng)宗旨意識(shí)，在解決實(shí)際問題中提高工作效能，樹立為民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的良好形象。廈門市對(duì)各鎮(zhèn)街干部到位情況、工作效能情況、廉潔自律情況進(jìn)行明察暗訪，大力倡導(dǎo)座談、合影等清新簡樸的交接方式，確保班子有序交接、風(fēng)清氣正。寧德市健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村、部門包村、黨建扶貧隊(duì)員駐村等系列制度措施，切實(shí)為基層黨員群眾排憂解難。泉州市洛江區(qū)組織開展“新班子下基層”活動(dòng)，鎮(zhèn)街黨委班子成員深入基層開展座談交流85場(chǎng)，收集熱點(diǎn)難點(diǎn)問題52個(gè)，解決幫扶項(xiàng)目100多個(gè)。莆田市推行任職承諾，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員就如何認(rèn)真履行職責(zé)和廉潔自律作出承諾并上墻公示，接受社會(huì)監(jiān)督。龍海市、漳平市實(shí)行部長約談、定期回訪制度，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政“一把手”、新上任班子成員進(jìn)行廉政談話、跟蹤管理，有針對(duì)性地做好糾偏、提醒、教育工作。泉州市鯉城區(qū)、光澤縣建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔檔案，實(shí)時(shí)掌握班子運(yùn)行和領(lǐng)導(dǎo)干部狀況。屏南縣暢通群眾監(jiān)督渠道，通過網(wǎng)站公開政府公共事務(wù)建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)作、資金使用等信息，并設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱接受群眾監(jiān)督。龍巖市新羅區(qū)向新任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育簡明讀本》和《紅土清風(fēng)--新羅廉政教育宣傳圖冊(cè)》，努力以優(yōu)良傳統(tǒng)感召人，以反面案例警示人。漳州市薌城區(qū)、沙縣強(qiáng)化離職審查、到崗任職表現(xiàn)、“八小時(shí)以外”監(jiān)督等考察工作，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作圈、生活圈、社交圈的監(jiān)督力度，督促領(lǐng)導(dǎo)干部自覺拒腐防變，樹立廉潔從政良好形象。
