石獅市委組織部把薄弱村整頓轉化作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要載體,著力在找準問題、建設隊伍、完善制度和突出實效上下功夫,采取多項舉措夯實農村基層組織,確保薄弱村整頓轉化工作取得實效。
一是“四看”定對象。按照“看村級班子是否協(xié)調(主要看班子是否健全、干部是否團結、人員是否到位、制度是否落實),看集體經濟發(fā)展如何(主要看經濟基礎如何、村財收入如何、農民收入如何),看重點項目落地情況(主要看項目多不多、優(yōu)不優(yōu),推進難不難、社會穩(wěn)定不穩(wěn)定),看新農村建設進展速度(主要看改舊建新步伐、鄉(xiāng)風文明水平、村容整潔程度)”的“四看”要求,結合村級黨組織換屆情況,全面征求各鎮(zhèn)黨委意見,排查產生新一輪相對薄弱村初步名單,提交市委常委會專題研究,確定8個村作為石獅市新一輪整頓轉化對象。同時篩選確定7個鎮(zhèn)級相對薄弱村,同步開展整頓工作。
二是“五優(yōu)”激干勁。從市直機關、事業(yè)單位及各鎮(zhèn)副科級后備干部和素質較好的人員中選派16位同志,根據(jù)實際工作需要,分別到各薄弱村擔任黨支部第一書記、副書記或村委會主任助理。對駐村任職干部在建立考勤、請銷假制度的同時,實行五項優(yōu)待,構建激勵機制,即落實一筆辦公經費5000元,發(fā)放一筆生活交通補貼5000元,辦理一份人身意外傷害保險,組織一次全面身體健康檢查,開展一次個別走訪,強化平時溝通聯(lián)系,及時了解其思想和工作情況。
三是“六制”促推進。建立駐村工作成效檢查考評制度,年終組織群眾測評和進村考評;建立重大情況請示報告制度,根據(jù)實際情況及時向鎮(zhèn)黨委及有關領導報告;建立定期匯報工作制度,駐村干部每季度要以書面形式向市委組織部和鎮(zhèn)黨委報告學習工作情況;建立情況通報制度,采取會議、座談、簡訊、專報等形式,定期向掛鉤領導、部門及有關人員通報整頓轉化進展情況;建立保障激勵制度,對駐村干部在經濟條件上給予享受優(yōu)待,并把工作成效與提拔使用掛鉤,同時把幫扶成效納入掛鉤部門分管領導考核內容;建立召回重派制度,對工作成效不好的駐村干部進行撤換。
四是“七舉”謀實效。印發(fā)《石獅市不適應村和經濟欠發(fā)達村整頓工作方案》,明確整頓轉化工作的指導思想、工作目標、規(guī)章制度、主要措施;實行市領導掛鉤指導、市直部門掛鉤幫扶、鎮(zhèn)領導掛鉤協(xié)調、先進村結對共建制度,共確定21位市領導、34位科級干部、28個市直部門、8個先進村掛鉤聯(lián)系,形成有力的整頓工作指導督促機制;召開全市相對薄弱村整頓工作會議工作部署會議,對新一輪相對薄弱村整頓工作進行部署,對鎮(zhèn)、掛鉤部門、結對幫扶村和駐村干部提出明確要求;為薄弱村撥付整頓工作啟動資金各10萬元;組織駐村干部到新農村建設重點村和上一批整頓成效較好的薄弱村參觀學習;市委組織部牽頭,市委農辦、市人事勞動和社會保障局、民政局同志,以及鎮(zhèn)黨委組織委員組成檢查考評組,深入農村開展薄弱村整頓工作中期檢查考評和駐村干部年度考核;召開駐村任職干部座談會,匯報進展情況,分析存在問題,研究探討工作新思路。(獅創(chuàng)辦)