面對當(dāng)前社區(qū)黨建工作面臨的新形勢、新任務(wù)，福建鯉城江南街道以黨建為核心、以經(jīng)濟為中心、以服務(wù)為重心，大力推進社區(qū)"三有一化"建設(shè)，從強隊伍、強投入、強陣地、強統(tǒng)籌四方面入手，有力推進社區(qū)黨建"三有一化"向縱度延伸、橫向拓展，助推創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展。
強隊伍，打基礎(chǔ)，真正做到"有人管事"。一是抓好班子隊伍建設(shè)。以09年換屆選舉為契機，選優(yōu)配強社區(qū)班子，使社區(qū)班子整體文化水平和年齡結(jié)構(gòu)有了較大改善。注重對社區(qū)班子隊伍的教育培訓(xùn)，以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，依托街道黨校，舉辦社區(qū)兩委培訓(xùn)班、社區(qū)干部輪訓(xùn)班，提升社區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)發(fā)展和為居民服務(wù)的水平。加強對薄弱社區(qū)下派干部的管理，扎實推進薄弱社區(qū)幫扶轉(zhuǎn)化工作。采取述職大會、民主測評、個別談話和綜合評價等方式，組織"回頭看"活動，對各社區(qū)兩委自換屆以來履職情況進行考察。加強社區(qū)后備干部隊伍建設(shè)，建立社區(qū)干部后備庫，強化對社區(qū)后備干部的教育、管理、培養(yǎng)，為明年社區(qū)換屆選舉奠定基礎(chǔ)。二是抓好黨員隊伍建設(shè)。堅持?jǐn)?shù)量質(zhì)量并重的原則抓好社區(qū)黨員發(fā)展工作。放寬視野，注重從返鄉(xiāng)畢業(yè)生、致富能手、退伍軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)青年、社區(qū)干部中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)入黨積極分子，使更多優(yōu)秀分子加入到社區(qū)黨組織中來，壯大社區(qū)黨員隊伍。大力度開展黨員干部培訓(xùn)活動，街道黨工委要求各支部每年集中學(xué)習(xí)不少于12次，參學(xué)率不低于90%，自學(xué)不少于20個學(xué)時。各社區(qū)黨支部通過網(wǎng)絡(luò)、遠程教育平臺、書刊、黨課、培訓(xùn)班等多種形式嚴(yán)格落實"三會一課"制度，東浦社區(qū)、霞洲社區(qū)分別把每月1日、15日定為黨員集中學(xué)習(xí)日。結(jié)合黨員公開承諾，以組合黨員特長、搭建服務(wù)平臺等方式，建立一支以黨員為骨干、社區(qū)群眾參加、服務(wù)內(nèi)容廣泛、活動形式靈活多樣的社區(qū)黨員志愿者隊伍，大力開展黨員幫扶群眾活動。
強投入，重保障，確保做到"有錢議事"。一是加大社區(qū)黨建經(jīng)費投入。街道把社區(qū)黨建工作經(jīng)費納入財政預(yù)算，充分保障財政性資金投入。合理使用好黨建工作經(jīng)費和黨員活動經(jīng)費，統(tǒng)籌安排社區(qū)建設(shè)經(jīng)費，支持社區(qū)開展黨建工作，確保社區(qū)黨建陣地建設(shè)、黨員學(xué)習(xí)教育、黨員幫扶慰問資金等工作的投入。建立社區(qū)財務(wù)管理制度，凡下?lián)艿纳鐓^(qū)活動經(jīng)費和辦公經(jīng)費全部?？顚Ｓ?，并將每月賬務(wù)收支情況在社區(qū)居務(wù)黨務(wù)公開欄上公示，隨時接受群眾的監(jiān)督。進一步提高社區(qū)干部待遇，讓社區(qū)干部的生活有了進一步保障，提高了社區(qū)干部的工作積極性。二是積極探索建立"造血"機制。街道積極引導(dǎo)各社區(qū)緊緊抓住機遇，以項目帶動社區(qū)經(jīng)濟，大力發(fā)展資產(chǎn)型集體經(jīng)濟，"退二進三"經(jīng)營社區(qū)，推動街道產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展服務(wù)性集體經(jīng)濟。鼓勵引導(dǎo)社區(qū)積極盤活集體資產(chǎn)，對舊廠房、空地等閑置資源進行改建或裝修，拓寬社區(qū)載體，增加社區(qū)集體收入。
強陣地，優(yōu)環(huán)境，切實做到"有場所議事"。一是將基層組織活動場所打造為干群議事、便民利民的平臺。目前街道各社區(qū)均有集中辦公場所，約4760平方米，實行坐班制,改變了過去群眾找社區(qū)辦事打游擊的狀況。同時,以此為平臺，定期召開黨員、居民代表大會，及時向黨員和群眾公布黨的各項方針政策、法律法規(guī)，對涉及社區(qū)發(fā)展、群眾利益的重大事務(wù)，召開民主議事會，聽取群眾意見建議，保障決策民主性、科學(xué)性。在確?；顒訄鏊k公議事、黨員活動等基本功能的基礎(chǔ)上，結(jié)合居情實際和群眾需求，積極開展便民服務(wù)活動，設(shè)立便民服務(wù)站、黨員服務(wù)點，合理利用社區(qū)組織活動場所的聚集效應(yīng)，把組織活動場所和警務(wù)室、醫(yī)療室、計劃生育服務(wù)室等集中起來，為群眾提供社會調(diào)解、民政優(yōu)撫、計劃生育、醫(yī)療保險等服務(wù)，方便群眾就近辦事，密切了黨群干群關(guān)系。二是將基層組織活動場所打造為群眾休閑娛樂、建設(shè)和諧文化的陣地。注重將基層組織活動場所與文化建設(shè)相結(jié)合，加強文體設(shè)施建設(shè)，滿足群眾文化需求。逐步完善街道及社區(qū)市民學(xué)校、社區(qū)圖書室、農(nóng)家書屋、科普畫廊、老年活動室、健身室、宣傳櫥窗、公益宣傳牌及"三場"等陣地建設(shè)，開展豐富多彩、健康向上的群眾文體活動。投資100多萬元建設(shè)青少年校外活動中心，其中，江濱籃球場是我區(qū)街道級第一個塑膠燈光籃球場。烏石社區(qū)為居民拓改硬化登山道，整平鵬頭山荒地2000平方米，著手建設(shè)休閑小廣場、健身路徑、休息亭，并進行整體綠化、亮化工程。部分社區(qū)還組建了文藝宣傳隊，積極組織居民開展各種健康向上的文體活動，如廣場舞、拍胸舞、青獅陣等，弘揚民間特色文化，使社區(qū)組織活動場所成為了精神文明建設(shè)的主陣地。
強統(tǒng)籌，增合力，努力推進"區(qū)域化黨建"。一是深入開展"三方聯(lián)建"活動。完善集體活動日、季度聯(lián)席會、交叉學(xué)習(xí)日、日常黨建互助、年度黨建互檢等工作制度。社區(qū)黨支部建立班子成員分工負責(zé)制，指派一名支委為聯(lián)絡(luò)員，及時掌握活動情況，加強三方聯(lián)系與溝通。如，霞洲社區(qū)充分利用聯(lián)建單位區(qū)委宣傳部在黨建信息方面的優(yōu)勢和東魯社區(qū)在黨建規(guī)范化建設(shè)方面的優(yōu)勢，充分借鑒吸取聯(lián)建單位工作經(jīng)驗，在班子建設(shè)、制度建設(shè)等方面得到了加強，成為街道社區(qū)黨建工作典型。各聯(lián)建單位按照"制定一份活動計劃，確定一個黨建活動日，找準(zhǔn)一個聯(lián)建切入點"的工作要求，從"聯(lián)"著手，從群眾關(guān)注的熱點、難點著力辦實事、求實效，不斷把三方聯(lián)建工作引向深入。二是深入開展"社企聯(lián)建"活動。通過社區(qū)支部與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)黨支部的聯(lián)建，強化組織共建、先鋒共創(chuàng)、愛心共獻、幫扶共促、和諧共建，實現(xiàn)配對的社區(qū)企業(yè)聯(lián)袂互動、優(yōu)勢互補、共同促進。如，展城社區(qū)與寶峰鞋業(yè)有限公司定期召開黨建聯(lián)席會議，展城社區(qū)黨務(wù)干部不定期到寶峰公司幫助企業(yè)布置黨員活動室、規(guī)范內(nèi)頁資料、更新黨建網(wǎng)站欄目，提升企業(yè)黨建工作水平；寶峰企業(yè)則充分發(fā)揮人員和資金優(yōu)勢，積極組織黨員和員工參加展城社區(qū)的創(chuàng)衛(wèi)活動，并幫助社區(qū)購買環(huán)衛(wèi)保潔設(shè)備、添置治安巡邏車，改進社區(qū)面貌，實現(xiàn)了雙方的互惠雙贏。通過一系列共建、聯(lián)建活動，街道積極探索以社區(qū)黨組織建設(shè)為核心、社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、轄區(qū)單位黨組織和社區(qū)內(nèi)全體黨員共同參與的區(qū)域化黨建格局，強化黨組織在社區(qū)各種組織和各項工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，進一步增強了街道社區(qū)黨組織的凝聚力和號召力，更好地推進社區(qū)各項工作。
