創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來,鯉城區(qū)全面貫徹落實中央、省委、市委關(guān)于黨務(wù)公開工作的會議精神,主動適應(yīng)形勢發(fā)展的新需要,堅持改革創(chuàng)新,大膽探索實踐,積極實施"4321"模式,強力打造"陽光黨務(wù)"工程,有效推進了擴大民主、構(gòu)建和諧的進程。
一、狠抓"四個到位",夯實黨務(wù)公開工作的基礎(chǔ)。
一是建立班子到位,組織保障給力。及時成立全區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,統(tǒng)籌抓好全區(qū)黨務(wù)公開工作。各街道黨工委、系統(tǒng)黨委和社區(qū)黨組織也相應(yīng)成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),努力形成區(qū)、街道、社區(qū)三位一體、上下聯(lián)動的組織網(wǎng)絡(luò)體系。二是精心部署到位,深入貫徹有力。適時出臺《關(guān)于在全區(qū)推行黨務(wù)公開工作的實施意見》和《關(guān)于進一步提高黨務(wù)公開工作整體水平的意見》等指導(dǎo)性文件,研究制定具體工作措施,統(tǒng)籌部署黨務(wù)公開工作。堅持定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,適時召開現(xiàn)場觀摩會,協(xié)調(diào)解決實際問題,努力把黨務(wù)公開工作引向深入。三是責任明確到位,整體推進得力。下發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)小組職責范圍、議事規(guī)則及成員單位職責分工的通知》,引導(dǎo)成員單位各負其責、分工合作。堅持把黨務(wù)公開工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標管理考核和黨風廉政建設(shè)責任制考核的重要內(nèi)容,將考核結(jié)果同評先評優(yōu)及領(lǐng)導(dǎo)干部個人提拔使用緊密結(jié)合起來,確保公開工作深入持續(xù)開展,帶動了全區(qū)黨務(wù)公開工作整體推進。四是經(jīng)費保障到位,硬件建設(shè)增力。從黨建經(jīng)費或區(qū)管黨費撥出???,作為黨務(wù)公開工作典型單位的黨員教育專項經(jīng)費,專門下?lián)?0萬元經(jīng)費支持海濱街道做好中紀委聯(lián)系點工作,同時下?lián)?0萬元支持8個街道黨工委做好典型培育工作,努力提升全區(qū)黨務(wù)公開工作整體水平。
二、落實"三個規(guī)范",增強黨務(wù)公開的時效性。
一是規(guī)范公開內(nèi)容。按照"全面、真實、具體、合法"的要求,充分考慮不同層面,結(jié)合鯉城實際,突出公開重點,努力提高黨務(wù)公開的針對性和實效性。如制作《鯉城區(qū)××街道××社區(qū)黨務(wù)公開欄》模板,把社區(qū)黨務(wù)公開欄內(nèi)容分為全局和中心工作、思想政治建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)等8大欄目。二是規(guī)范公開方式。堅持"多樣、方便、實用"的原則,根據(jù)不同內(nèi)容,合理確定公開形式。除通過公開欄、文件、黨員大會和常規(guī)形式公開外,積極運用LED屏幕、遠教平臺、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代手段進行公開,努力擴大黨員、群眾的知情權(quán)和參與權(quán)。如海濱街道設(shè)立黨務(wù)公開網(wǎng)站,創(chuàng)建黨務(wù)公開QQ群,建設(shè)LED電子屏,利用手機群發(fā)黨務(wù)公開信息,編印《黨務(wù)公開動態(tài)》刊物,爭創(chuàng)鯉城區(qū)黨務(wù)公開工作的特色和品牌。三是規(guī)范公開程序。嚴格遵循"事前公開、征求意見,決策和結(jié)果公開、接受監(jiān)督"的基本程序,制定《鯉城區(qū)黨務(wù)公開工作程序示意圖》,著力抓好審核、公開、信息收集與處理、反饋四個環(huán)節(jié),統(tǒng)一規(guī)范黨務(wù)公開程序。
三、推進"兩個結(jié)合",突出公開內(nèi)容的實效性。
一是將黨務(wù)公開與居務(wù)公開有機結(jié)合,突出實用高效。根據(jù)實際操作情況,明確必須公開的內(nèi)容,要求各單位結(jié)合自身情況和特點,完善公開內(nèi)容,重點公開黨員和干部群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題以及所提出的意見和建議的處理落實情況,同時要求各單位將財務(wù)收支、一事一議、民政救助等居務(wù)公開內(nèi)容并列到黨務(wù)公開欄旁,在公開內(nèi)容上做到與居務(wù)公開相互協(xié)調(diào),各有側(cè)重又相互補充。二是將黨務(wù)公開與"創(chuàng)先爭優(yōu)"等工作相結(jié)合,突出開拓創(chuàng)新。從廣大群眾的根本利益出發(fā),把黨員群眾的參與作為深化黨務(wù)公開的推動力,充分發(fā)揮黨員群眾的主體作用,將黨務(wù)公開工作與"創(chuàng)先爭優(yōu)"、五大戰(zhàn)役、黨風廉政建設(shè)、"組工干部下基層"活動有機結(jié)合。各級黨組織將黨員公開承諾書、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律公開承諾書等情況進行公示,接受黨員干部群眾監(jiān)督,把權(quán)力的運行公開化,有力地推動了黨風廉政建設(shè),干部作風轉(zhuǎn)變。干部的自律意識得到了增強,極大的帶動了各項工作的深入開展,推動黨務(wù)公開在擴大民主、促進發(fā)展、反腐倡廉、構(gòu)建和諧方面發(fā)揮積極作用。
四、落實"一項"保障制度,推動黨務(wù)公開工作落實。堅持把黨務(wù)公開工作作為一項長期性、系統(tǒng)性的工程來抓,建立健全監(jiān)督檢查機制,確保黨務(wù)公開工作長流水、不斷線。加大工作檢查力度。區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每季度開展一次暗訪工作,每年組織一次全面檢查,并及時通報檢查情況,限時抓好整改;加大日常監(jiān)督力度,發(fā)揮民主黨派和人民團體的監(jiān)督作用,聘請12名黨務(wù)公開工作監(jiān)督員,加強社會各界對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督;加大意見處理力度,設(shè)立黨務(wù)公開意見箱和電話等,接收黨員、群眾監(jiān)督。浮橋街道專門印發(fā)《黨務(wù)公開手冊》,組織掛點干部深入社區(qū)、深入群眾,采取民情日記的形式,廣泛聽取黨員、群眾對黨務(wù)公開工作的意見和建議。近年來,全區(qū)共收集到黨員、群眾的意見和建議1582條,其中935條意見和建議得到采納或妥善處理,其他暫時無法解決或采納的均通過適當形式做出解釋和說明。(泉鯉辦)