2011年，對于福建省的農(nóng)村環(huán)保工作而言，是一個非同尋常的年份。最大規(guī)模的農(nóng)村環(huán)境綜合整治行動正在進行之中，力爭在2012年以前實現(xiàn)3年“大變臉”。
開展農(nóng)村環(huán)境連片整治，既是一項惠民生態(tài)工程，也是一項探索創(chuàng)新性的工作，沒有現(xiàn)成的模式照搬照套。為此，本版推出福建的一些經(jīng)驗，希望對其他地區(qū)有所裨益，最終能夠形成各具特色的農(nóng)村環(huán)境綜合治理方法。
“自從家門口有了這個濕地污水處理設(shè)施，感覺生活環(huán)境好了些，也干凈了些?！备＝ㄊ∪魇刑幙h杉城鎮(zhèn)長興村村民黃大姐如是說。
這是泰寧縣上清溪流域?qū)嵤┺r(nóng)村連片整治試點項目后呈現(xiàn)的喜人景象。
連片整治有現(xiàn)成套路嗎？必須走農(nóng)村環(huán)保新道路
2010年5月，一場轟轟烈烈的農(nóng)村環(huán)境整治戰(zhàn)役在福建省拉開序幕。泰寧縣上清溪流域農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目，于2010年6月被列入福建省第一批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范片區(qū)。項目位于泰寧東北部，是世界自然遺產(chǎn)、世界地質(zhì)公園核心區(qū)之一，涉及3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、11個建制村、54個自然村，總投資1320萬元。
“農(nóng)村環(huán)境保護工作有其自身特點和規(guī)律，絕對不能簡單地套用城市和工業(yè)環(huán)境管理的思路和辦法，必須探索農(nóng)村環(huán)境保護的新思路，走農(nóng)村環(huán)境保護的新道路?！碧幙h環(huán)保局副局長周其清說。
泰寧縣強化主導(dǎo)力，充分發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，對農(nóng)村環(huán)境綜合整治實行獎補扶持，對列入整治點的整治項目予以補助，每個整治村都安排部門包村、企業(yè)援村，全方位推進農(nóng)村環(huán)境連片整治深入開展，形成了千斤重?fù)?dān)大家挑、人人肩上有責(zé)任的良好工作格局。
為提高項目資金使用效益，泰寧縣改變了以往農(nóng)村環(huán)境整治多頭管理、項目分散、效益不高的做法，根據(jù)全縣新農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃，將農(nóng)村環(huán)境連片整治、農(nóng)村房屋立面改造、“三舊”改造、造福工程等項目結(jié)合起來，統(tǒng)籌環(huán)保、建設(shè)、國土等部門資金，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。縣級部門凡是投入農(nóng)村的項目，優(yōu)先安排在農(nóng)村環(huán)境連片整治點，向上爭取相關(guān)項目資金，重點向整治點傾斜。
此外，泰寧縣轉(zhuǎn)變工作思路，打破以往既定的常規(guī)模式，既堅持必要的程序，更注重簡化步驟，在確保項目規(guī)范化管理的基礎(chǔ)上，盡可能縮短相關(guān)報批辦理時間，制定并實施《上清溪流域農(nóng)村環(huán)境連片整治工作管理辦法》和《資金管理實施細(xì)則》，善于運用聯(lián)席會議的平臺解決問題，加快了項目建設(shè)進度。
