3月份,省環(huán)保廳召開各設(shè)區(qū)市環(huán)保局和重點污水處理廠、電廠、工業(yè)企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖企業(yè)等代表參加的全省減排工作會議,部署年度減排任務(wù)。省環(huán)保廳主要領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊到農(nóng)業(yè)、公安交警等部門溝通,并加強與住建、經(jīng)貿(mào)、物價、外經(jīng)貿(mào)、統(tǒng)計、財政等部門的日常工作交流。省直有關(guān)部門加強與基層和企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)。省住建廳堅持污水垃圾處理項目進展跟蹤和定期通報制度。省農(nóng)業(yè)廳召開全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)整治工作會議,制定計劃,開展督查。省海洋與漁業(yè)廳下達(dá)水產(chǎn)養(yǎng)殖整治減排年度要求。住建、監(jiān)察、環(huán)保、發(fā)改、財政、物價等部門繼續(xù)加強污水處理項目督查。
為進一步完善減排責(zé)任和問責(zé)機制,今年省委、省政府又明確將污染減排、水源保護等環(huán)保工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容,作為選拔任用的重要依據(jù)。對未能按期完成環(huán)保、減排任務(wù)以及在工作中失職、瀆職的還要嚴(yán)肅追究責(zé)任,實行行政問責(zé)。實行評先創(chuàng)優(yōu)減排“一票否決”,把減排“一票否決”具體化并落實到位。根據(jù)國家擬下達(dá)福建的“十二五”四項主要污染物減排目標(biāo),省政府組織省環(huán)保廳按照屬地管理原則,綜合考慮各地環(huán)境質(zhì)量狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、“十一五”減排重點工程作用發(fā)揮情況、“十二五”預(yù)期發(fā)展規(guī)劃、減排潛力以及環(huán)保目標(biāo)等因素,編制下達(dá)各地減排目標(biāo)責(zé)任書。7月14日省政府常務(wù)會議已審議通過下達(dá)執(zhí)行。鑒于“十二五”減排重點領(lǐng)域、行業(yè)多,涉及面廣,為充分發(fā)揮部門“一崗雙責(zé)”機制的作用,進一步明確減排重點領(lǐng)域部門分工責(zé)任,省政府常務(wù)會議已審議通過下達(dá)直接涉及到重點領(lǐng)域減排工作的省環(huán)保廳、省經(jīng)貿(mào)委、省住建廳、省農(nóng)業(yè)廳、省公安廳交警總隊、省外經(jīng)貿(mào)廳、省海洋與漁業(yè)廳、省電力公司八個省直部門分工責(zé)任,對不直接涉及減排治理行業(yè)的省直其他部門,省政府已在年度減排工作意見中明確其相關(guān)責(zé)任。
王國長還說,充分發(fā)揮已有減排政策作用,物價、住建、環(huán)保、電力、經(jīng)貿(mào)等部門嚴(yán)格落實已有政策,繼續(xù)打好減排政策“組合拳”。根據(jù)省政府部署,省物價局、環(huán)保廳、經(jīng)貿(mào)委、財政廳聯(lián)合出臺開展鋼鐵燒結(jié)機和玻璃爐窯脫硫考核實行差別電價的政策,并自今年4月起施行。省政府已要求有關(guān)部門,加快制定適應(yīng)“十二五”減排需要的經(jīng)濟政策。
據(jù)悉,為嚴(yán)格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,省政府出臺了《關(guān)于2011年淘汰落后產(chǎn)能工作的實施意見》,明確年度落后產(chǎn)能淘汰計劃,年度淘汰計劃超過國家下達(dá)的2011年淘汰任務(wù)。省經(jīng)貿(mào)委正會同有關(guān)部門組織各地按程序抓好落實。根據(jù)本省節(jié)能減排需要,針對重點排污行業(yè)實際,省政府組織實施嚴(yán)于國家的落后產(chǎn)能淘汰要求,自加壓力加大落后產(chǎn)能淘汰力度。今年底前淘汰10萬標(biāo)張/年以下造紙生產(chǎn)線,今年上半年又組織制定造紙行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰政策,目前有關(guān)部門正在進一步論證,將比國家政策明顯提高淘汰標(biāo)準(zhǔn)。各地也結(jié)合實際加大力度,在年度落后產(chǎn)能淘汰計劃的基礎(chǔ)上再篩選出一批淘汰企業(yè)(或生產(chǎn)線),列入年度減排計劃項目,并正按程序加快淘汰工作。根據(jù)國家有關(guān)機動車報廢標(biāo)準(zhǔn)和本省減排工作需要,省環(huán)保、公安交警、交通、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合印發(fā)《2011年度各設(shè)區(qū)市機動車氮氧化物減排工作指導(dǎo)計劃》,要求各地加快淘汰老舊機動車,減少污染物排放量。