永春縣委辦:進一步完善主要流域上下游生態(tài)補償機制
jianaisc.com?2011-10-27 15:55? ?來源: 我來說兩句
我省主要流域上游地區(qū)大多為經(jīng)濟欠發(fā)達的山區(qū)或革命老區(qū),同時也是重要的生態(tài)功能區(qū),下游地區(qū)都為沿海經(jīng)濟較發(fā)達的地區(qū),從而形成了地域上密切關聯(lián)、經(jīng)濟上山?;パa、環(huán)境上相互依存的流域經(jīng)濟帶。建議:完善主要流域上下游生態(tài)補償機制,有效調動生態(tài)保護任務重的地方的工作積極性,促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展,持續(xù)推進生態(tài)省建設。①建立財政金融支持政策。對流域上游地區(qū)實行財政投資傾斜政策、財政轉移支付政策、稅收支持政策、金融支持政策等。建立和完善各項專項發(fā)展基金,在保護生態(tài)環(huán)境和合理利用水資源的前提下,有重點、有計劃地安排一些節(jié)能、節(jié)水、低排放、無污染和帶動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的骨干項目。②建立流域水量補償機制。為更好地保護生態(tài)資源,扶持上游生態(tài)功能區(qū)市縣經(jīng)濟的發(fā)展和提高當?shù)厝嗣裆钏剑捎上掠螀^(qū)域對上游地區(qū)予以生態(tài)補償,以利于上游人民從源頭保護生態(tài)。③建立排污權交易機制。加快排污權交易平臺建設,明確交易付費機制;運用排污權交易機制來推進流域經(jīng)濟平衡發(fā)展;建立更完善的排污權有償使用和交易制度。按照價格行政主管部門確定的交易價格,由上游出讓排污權,下游需求方通過儲備交易中心(所)購買主要污染物排污權。 |
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