一、建立完善文化投融資體系，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要增加財政對文化產(chǎn)業(yè)的投入，鼓勵社會力量辦文化。金融部門要把文化產(chǎn)業(yè)納入信貸支持范圍，安排專項信用額度，支持文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展。要拓寬文化產(chǎn)業(yè)利用外資的領(lǐng)域，逐步形成以政府資金為引導(dǎo)、以企業(yè)投入為基礎(chǔ)、以銀行信貸和民間資金為主體、以股市融資和境外資金為補(bǔ)充的多元化文化產(chǎn)業(yè)投融資體系，使經(jīng)營性文化實體的投融資環(huán)境得到根本改善。

二、實施項目帶動和品牌帶動，提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力。要加快發(fā)展報刊服務(wù)、出版發(fā)行印刷、廣播影視、演藝娛樂、文化旅游、文化創(chuàng)意、動漫游戲、文化會展、廣告、工藝美術(shù)十大文化產(chǎn)業(yè)，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局，形成一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)群，打造全國重要的文化產(chǎn)業(yè)基地。要轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)增長方式，推動規(guī)?；?、集約化經(jīng)營，形成以大型文化企業(yè)集團(tuán)為龍頭、各類中小文化企業(yè)互補(bǔ)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。要健全文化產(chǎn)業(yè)市場體系，健全文化產(chǎn)業(yè)市場功能，共同打造文化產(chǎn)業(yè)品牌，提升海西文化產(chǎn)業(yè)競爭力。

三、加快開發(fā)利用八閩自然與文化資源，形成特色文化產(chǎn)業(yè)群。要充分發(fā)揮海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的自然和文化資源優(yōu)勢，使福建成為國際知名的旅游目的地和富有特色的自然文化旅游中心。要注重自然文化資源與旅游業(yè)的結(jié)合，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，提升福建旅游業(yè)發(fā)展水平，更好地服務(wù)于自然文化旅游中心建設(shè)。要整合文化資源，重點保護(hù)發(fā)展閩南文化、客家文化、媽祖文化、紅土地文化、船政文化、畬族文化、朱子文化等特色文化。要加強(qiáng)物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)和傳承，特別要通過建立遺產(chǎn)名錄、遺產(chǎn)傳承人和文化生態(tài)保護(hù)區(qū)等方式，對全省民族民間文化遺產(chǎn)尤其是瀕危遺產(chǎn)展開搶救和保護(hù)工作。要正確處理保護(hù)、利用與發(fā)展的關(guān)系，加快開發(fā)利用福建豐厚的文化資源，推動文化資源的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，變文化資源優(yōu)勢為產(chǎn)品優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。要加大對德化的陶瓷業(yè)，福州、莆田的雕刻、漆器等工藝美術(shù)業(yè)，廈門的會展業(yè)，泉州、莆田的宗教文化旅游業(yè)等特色文化產(chǎn)業(yè)群的扶持力度。要推動民間工藝項目、民俗表演項目以及民俗旅游項目的開發(fā)，帶動福建農(nóng)村特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四、發(fā)揮閩臺交往的獨特優(yōu)勢，拓展文化產(chǎn)業(yè)交流與合作。要全方位、多層次開展與臺灣地區(qū)的交往，加快推進(jìn)閩南文化生態(tài)保護(hù)試驗區(qū)建設(shè)，深入開展兩岸文化對口互動活動。要突出“海峽旅游”主題，加強(qiáng)祖地文化、民間文化交流，進(jìn)一步增強(qiáng)閩南文化、客家文化、媽祖文化連接兩岸同胞感情的文化紐帶作用。要繼續(xù)辦好海峽兩岸文化產(chǎn)業(yè)博覽會，建立海峽兩岸文化產(chǎn)業(yè)合作中心，推動文化與經(jīng)濟(jì)融合。要積極拓展閩臺新聞出版、文化藝術(shù)、廣播影視、動漫和網(wǎng)絡(luò)游戲策劃制作、民俗文化產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)等領(lǐng)域的合作交流，鼓勵引導(dǎo)臺商到福建省投資文化產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮兩岸經(jīng)貿(mào)文化交流活動的輻射作用。要積極組建海峽書局，打造兩岸出版交流合作品牌，加快閩臺文化影視城建設(shè)，加強(qiáng)閩臺茶文化產(chǎn)業(yè)合作交流。

五、深化文化體制改革，建立靈活高效的管理體制與運行機(jī)制。在文化管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，建議建立促進(jìn)福建省文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展聯(lián)席會議制度，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、推動福建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展；在文化行政部門的職能方面,要本著“政企分開、政事分開、管辦分離”的原則，把管理的重心放在市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能上；在文化管理手段方面，要從以行政手段為主轉(zhuǎn)向以法律、經(jīng)濟(jì)手段為主，建議制定《福建省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)法》；在文化管理決策方面，要建立民主科學(xué)的決策機(jī)制，引入專家咨詢委員會制度；在所有制結(jié)構(gòu)上，要鼓勵和支持非公有資本進(jìn)入福建文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，特別是在允許進(jìn)入出版物分銷、有線電視接入網(wǎng)、影視節(jié)目制作和銷售、電影放映、文藝表演團(tuán)體和演出場所等領(lǐng)域有所突破，促進(jìn)形成以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。

六、加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)隊伍建設(shè)，加大力度培養(yǎng)相關(guān)人才。一要健全人才培養(yǎng)機(jī)制。發(fā)揮省內(nèi)高校優(yōu)勢，組建、調(diào)整、充實相關(guān)學(xué)科專業(yè)，培養(yǎng)福建省急需的文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才；采用委托培養(yǎng)、定向選送、短期交流等辦法，選拔培養(yǎng)一批具有國際文化視野的復(fù)合型文化產(chǎn)業(yè)人才；通過百千萬人才工程、政府特殊津貼、突出貢獻(xiàn)專家選拔等工作，加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)高精尖人才的培養(yǎng)；支持文化產(chǎn)業(yè)重點企業(yè)申報建立博士后科研工作站，吸引和培養(yǎng)高層次青年人才。二要健全人才引進(jìn)機(jī)制。利用各種平臺凝聚國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)人才；建立人才柔性流動機(jī)制，鼓勵各類文化產(chǎn)業(yè)人才通過兼職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、項目引進(jìn)、科技咨詢等方式到福建省創(chuàng)業(yè)。三要健全人才使用機(jī)制。完善和實施文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、經(jīng)營管理人才、研發(fā)人才和技能人才的業(yè)績考核制度，將優(yōu)秀文化產(chǎn)業(yè)人才選拔到關(guān)鍵崗位上。四要健全人才激勵機(jī)制。允許個人以其擁有的文化品牌、創(chuàng)作成果和科技成果、管理經(jīng)驗等作價入股，逐步建立由市場調(diào)節(jié)、企業(yè)自主分配、職工民主參與、政府監(jiān)控指導(dǎo)的文化產(chǎn)業(yè)薪酬體系。