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中國首次氮氧化物排污權拍賣 總成交額160.8萬

jianaisc.com?2011-12-31 11:28? ?來源:中國新聞網 我來說兩句

中國首次氮氧化物排污權23日在西安拍賣,參與競拍的企業(yè)共競得380噸氮氧化物的排放權,總成交額160.8萬元人民幣。此間官員稱,這是陜西繼2010年在渭河流域實行上下游污染補償制度、拍賣二氧化硫排放權之后,再次推出一項以經濟手段加快污染防治的環(huán)境管理制度。這在中國尚屬首次。

排污權概念及其制度模型最早由美國學者Dales在1968年提出。其基本思想是把環(huán)境當作一種商品,政府是這種商品的所有者。最初被美國國家環(huán)保局(EPA)用于大氣污染源及河流污染源管理,而后德國、澳大利亞、英國等國家相繼進行了排污權交易政策的實踐。排污權交易的本質,即在于利用經濟手段解決環(huán)境問題,把排污權作為一種商品進行買賣。讓企業(yè)成為污染整治和環(huán)境保護的主體,并將對自身的污染排放行為作出選擇。污染治理得好,企業(yè)可將多余配額賣出獲利;治理得不好就必須承擔高額的環(huán)境治理成本。目前,排污權交易試點已在江蘇、天津、浙江、湖北、湖南等地次第展開。

陜西省排污權有償使用及交易試點工作于2010年6月正式啟動,在世界環(huán)境日當天舉行的首次排污權拍賣交易會上,來自陜西省內的5家企業(yè)共競得2300噸二氧化硫的排污權,總成交額達944.9萬元。至此,陜西省所有新建、改建、擴建項目排污權都不再免費獲得,而是要通過排污權交易獲得排污指標。在開展以二氧化硫為基礎的主要污染物排污權有償使用和交易中,將逐步擴大到化學需氧量、氮氧化物和氨氮。

據了解,中國首次氮氧化物排污權競買交易經過激烈競爭,參與競拍的企業(yè)中,陜西比迪歐化有限公司等5家企業(yè)共競得380噸氮氧化物的排放權,總成交額160.8萬元。起拍價為6000元/噸,最高成交價7800元/噸。有關人士透露,此次排污權交易的價格,按照當地企業(yè)的承受能力,是比較適中的。

陜西省環(huán)保廳廳長何發(fā)理表示,排污權作為一種資源,正在從政府分配,排污者無償占用向市場分配,有償使用轉變,必將在環(huán)境管理上產生重大影響。實行排污權交易只是手段,目的是要向企業(yè)傳達資源有價的信號,誰污染誰就要為此埋單,促使企業(yè)自覺控制和減少環(huán)境污染。

  • 責任編輯:林馥郁
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