增強(qiáng)財(cái)政支持作用 加大民生保障力度

省人大財(cái)經(jīng)委主任委員劉文豪作關(guān)于福建省2011年預(yù)算執(zhí)行情況及2012年預(yù)算草案的審查報(bào)告

東南網(wǎng)-福建日?qǐng)?bào)1月17日訊（記者 鄭昭） 16日上午，省十一屆人大六次會(huì)議主席團(tuán)第三次會(huì)議審議通過(guò)省人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任委員劉文豪所作的關(guān)于福建省2011年預(yù)算執(zhí)行情況及2012年預(yù)算草案的審查報(bào)告。

報(bào)告認(rèn)為,2011年全省各級(jí)人民政府深入貫徹落實(shí)中央、省委的決策部署，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)省十一屆人大四次會(huì)議批準(zhǔn)預(yù)算的決議要求，積極實(shí)施《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，全力推動(dòng)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十二五”的良好開局。全省財(cái)政總收入2596.12億元，地方級(jí)收入1501.16億元，財(cái)政收入規(guī)模再上新臺(tái)階。財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，財(cái)政支持“促增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)城鄉(xiāng)、惠民生，深改革、大開放”的職能作用得到較好發(fā)揮。預(yù)算制度改革取得新突破，財(cái)政管理水平不斷提升，預(yù)算支出的均衡性逐步增強(qiáng)。預(yù)算執(zhí)行情況總體上是好的。

報(bào)告指出，財(cái)政運(yùn)行中主要的困難和問(wèn)題是：部分基層政府基本公共服務(wù)保障能力不強(qiáng)；部門預(yù)算責(zé)任不夠落實(shí)，一些財(cái)政資金使用效益不高。

報(bào)告認(rèn)為，2012年預(yù)算草案認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委九屆二次全會(huì)的決策部署，充分體現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)和好中求快、又好又快，落實(shí)“一個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)更加”的總體要求，積極支持“穩(wěn)增長(zhǎng)、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧”的目標(biāo)任務(wù)。全省地方級(jí)收入預(yù)算1696.31億元，同比增長(zhǎng)13%，省本級(jí)地方級(jí)收入預(yù)算131.51億元，同比增長(zhǎng)8.8%，收入預(yù)算是積極穩(wěn)妥的。支出安排堅(jiān)持服務(wù)大局、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧、有保有壓，嚴(yán)格控制一般性支出，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。預(yù)算安排是可行的，提出的各項(xiàng)工作、措施是切合實(shí)際的。財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)建議批準(zhǔn)省財(cái)政廳廳長(zhǎng)陳小平受省人民政府委托所作的《關(guān)于福建省2011年預(yù)算執(zhí)行情況及2012年預(yù)算草案的報(bào)告》，批準(zhǔn)省人民政府提出的2012年省本級(jí)預(yù)算草案。

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，為順利完成2012年預(yù)算，在更高起點(diǎn)上服務(wù)和支持我省科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，把福建建設(shè)得更加優(yōu)美更加和諧更加幸福，要增強(qiáng)財(cái)政支持作用，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；加大民生保障力度，積極推動(dòng)社會(huì)事業(yè)進(jìn)步；深化預(yù)算制度改革，全面提高財(cái)政管理績(jī)效。