“貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪”，這是句眾人皆知的話。實(shí)際上，公款大吃大喝既是貪污，也是浪費(fèi)。所謂貪污，是指國家工作人員和受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員，利用職務(wù)便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。這種行為在我國法律上是被定為貪污罪的。貪財(cái)貪物是貪，貪吃貪喝就不是貪？用公款超標(biāo)準(zhǔn)地大吃大喝，顯然屬非法占有公共財(cái)物。因?yàn)?，所有公款，無論是政府稅收還是賣地收入，都是公共財(cái)產(chǎn)，政府的責(zé)任是受人民委托管理、使用這些公共財(cái)產(chǎn)來提供公共服務(wù)、滿足公眾需求的。占用、耗用公眾財(cái)產(chǎn)來滿足少數(shù)公職人員公務(wù)之外的口腹之欲，這不是貪污是什么？再說浪費(fèi)?？梢钥隙ǖ卣f，幾乎沒有公款大吃大喝不浪費(fèi)的。那餐桌上飯菜堆得小山似的，就餐者酒足飯飽后剩菜滿桌、酒瓶成堆的，大都是公款消費(fèi)，每年由此造成的資金、資源浪費(fèi)難以計(jì)數(shù)，我國也因此成為泔水大國，以至于地溝油泛濫成災(zāi)，連政府機(jī)關(guān)食堂也未能幸免。

多年來，中央禁止公款大吃大喝的文件發(fā)了不少，但公款吃喝之風(fēng)似有愈演愈烈之勢。幾十年前領(lǐng)導(dǎo)干部下基層自掏腰包吃飯或交“伙食費(fèi)”如今已成“天方夜譚”，工作餐“四菜一湯”的規(guī)定也成一紙空文，下級單位出錢接待上級單位人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部似乎已成當(dāng)今公務(wù)往來中的“鐵律”，無人敢破也無人能破?；蛟S是因?yàn)椤跋禄鶎印背杀竞艿汀昂锰帯辈簧伲荒甑筋^，全國各地各類檢查團(tuán)、考察團(tuán)、調(diào)研團(tuán)、考評團(tuán)多如牛毛、絡(luò)繹不絕，讓基層不堪重負(fù)，頭痛不已，許多基層領(lǐng)導(dǎo)干部不得不每天奔走于各種飯局、盛宴之間，也有不少人沉湎、沉醉、沉淪于觥籌交錯(cuò)中，成了“酒囊飯袋”，還有一些人肆無忌憚地?fù)]霍公款，腐化墮落。

無論從法理講還是從現(xiàn)實(shí)看，“嘴上腐敗”都應(yīng)盡早入罪，因?yàn)?，醫(yī)治公款吃喝、公款消費(fèi)的社會毒瘤，亟需入刑治罪這劑猛藥。關(guān)于這一點(diǎn)，有太多國家的經(jīng)驗(yàn)可以證明并借鑒。