楊宗玉在法庭上

幾次轉(zhuǎn)戶，盯上巨額契稅款

誠如百姓戲言，“官不在高，有權(quán)就能”。這個“能人”是山東省臨沂市財政局原機關(guān)黨委副書記楊宗玉(正科級)。他摟進的這768.9萬元，由于采用的是“秘密轉(zhuǎn)移的手段”，得逞后又“占有該款長達四年半之久”，這期間“既無歸還公款的實際行動，也無歸還公款的意思表示”，行為“符合貪污罪的犯罪構(gòu)成要件”。

楊宗玉，1964年10月生于山東省蒼山縣，大學(xué)文化。2000年4月至2005年3月任臨沂市財政局農(nóng)稅科副科長，2005年3月至2007年6月任局農(nóng)業(yè)科科長。后擔(dān)任局機關(guān)黨委副書記。

1999年底，臨沂市財政局成立農(nóng)業(yè)稅征收管理辦公室，楊宗玉任辦公室副主任(主持工作)。后來，財政局在市房地產(chǎn)交易中心設(shè)立了財政局(土地)契稅征收處(以下簡稱契稅征收處)?！白鳛檗r(nóng)業(yè)稅征收管理辦公室的一個辦稅窗口，具體工作仍然由我負(fù)責(zé)?！睏詈髞碚f。

“臨沂市城區(qū)房地產(chǎn)交易契稅在2000年5月前一直沒有形成一個統(tǒng)一的征管模式，一度造成大量稅款流失。直到成立契稅征收處后，收稅方式才變成了日常征繳和集中追繳相結(jié)合。”一位知情人透露。

當(dāng)時的契稅征收實行完稅制度。就是說，只有全部繳完契稅才能開具完稅證，開具完稅證的稅款才能變成國庫的正式稅金納入國庫。否則，只能存在銀行里暫時放著。這樣，契稅征收處就很有必要在銀行設(shè)立一個暫存賬戶。因征收處當(dāng)時在農(nóng)業(yè)銀行已開了一個基本契稅專戶，為方便，楊宗玉要求在該行再開一個暫存戶。

2002年底，集中追繳城區(qū)房地產(chǎn)交易契稅暫告一段落。經(jīng)整理，在契稅征收處基本賬戶上有46筆共計524.39萬元屬未交完契稅的款項。為統(tǒng)一管理，楊宗玉安排契稅征收處會計李想將其劃到暫存戶上。加上前有的存款，暫存戶上的存款余額達到765.4萬元。集中起來后，楊宗玉又安排李想于2003年1月10日、3月10日、4月28日分三次將這筆款轉(zhuǎn)到了契稅征收處在建行設(shè)立的一個賬戶上，并將農(nóng)行的暫存戶清戶。此時，連本帶息，款項已升到767.2萬元。

7月16日，楊宗玉又安排李想將這筆款轉(zhuǎn)到了契稅征收處在建行的另一個賬戶上。11月25日，在建行又轉(zhuǎn)了一次。

“后來我從農(nóng)稅科調(diào)到農(nóng)業(yè)科，再后來到機關(guān)黨委，這個賬我都沒有交接?！笨吹贸?，楊宗玉早就對這筆款“另有打算”。