對(duì)于這種彈性收費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)是公開(kāi)的，減免的條件是公開(kāi)的。但是在具體辦理減免手續(xù)時(shí)，又變成了不公開(kāi)的，缺乏社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督。這是造成鄭士平違規(guī)操作的主要原因

近日，山東省臨沂市蘭山區(qū)人民法院對(duì)臨沂市人民防空辦公室蘭山辦事處原主任鄭士平受賄案作出一審判決。法院以受賄罪判處鄭士平有期徒刑10年。

因手中握有三項(xiàng)權(quán)力——審批權(quán)、減緩和減免收費(fèi)權(quán)，這名區(qū)縣級(jí)的人防辦事處主任受到眾多開(kāi)發(fā)商的“諂媚”、“青睞”。

據(jù)一審判決書顯示，2005年4月至2011年4月，鄭士平利用擔(dān)任臨沂市人民防空辦公室蘭山辦事處主任的職務(wù)之便，在為他人審批人防手續(xù)、減免人防易地建設(shè)費(fèi)的過(guò)程中，多次收受他人賄賂的現(xiàn)金及購(gòu)物卡共計(jì)30.2萬(wàn)元，并為他人違規(guī)減免人防易地建設(shè)費(fèi)1344萬(wàn)元。

開(kāi)發(fā)商送卡為“防卡”

從事建筑或者房地產(chǎn)業(yè)的人都知道，在辦理建筑或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的前期手續(xù)中，必須辦理的一道手續(xù)就是建設(shè)工程人防許可證。如果不愿意建設(shè)人防工程，建設(shè)方要按照建筑面積向人民防空辦公室繳納人防易地建設(shè)費(fèi)。不辦理這項(xiàng)手續(xù)、繳納這筆費(fèi)用，就不能辦理規(guī)劃手續(xù)，不能開(kāi)工建設(shè)。即使開(kāi)工建成了，有關(guān)部門也不給辦理房產(chǎn)證。各地的人民防空辦公室就負(fù)責(zé)辦理人防手續(xù)。