社會觀察:剎住公款送禮風勢在必行
jianaisc.com?2012-02-28 15:52? 申恩威?來源:人民網(wǎng)-人民日報 我來說兩句
社會根源。首先,目前政府控制的資源過多,對市場干預的力度過大。一些國有企業(yè)或地方政府為拉項目、上工程、爭資源,往往通過公款送禮的方式來聯(lián)系權力部門和交結掌握審批權、執(zhí)法權、政策制定權、資源配置權的行政官員,而公款送禮則成為公關和打通關節(jié)的既安全又銳利的武器。其次,目前在選人用人機制方面還存在一定程度的暗箱操作現(xiàn)象。一些公職人員為了達到晉職和升遷的目的,通過公款送禮,巴結和討好上司,為自己的仕途鋪平道路。再次,目前在一些領域腐敗仍處于高發(fā)易發(fā)態(tài)勢,呈現(xiàn)與官場不良生態(tài)形成相互作用、相互影響、相互交織的局面。而公款送禮往往又會衍生和催化出其他形態(tài)的腐敗方式。有數(shù)據(jù)顯示,貪官中有60%是從收受禮品開始,一步步邁向犯罪深淵的。 法律根源。目前我國有關禁止公款送禮的法律法規(guī)不可謂不多,不可謂不全面,在刑法和相關法規(guī)條例中均有明文規(guī)定。逢年過節(jié),中央政府和各級地方政府都會下達專門文件,三令五申,禁止用公款請客送禮,但效果并不明顯,往往是雷聲大,雨點小,真正因公款送禮而被行政處罰或法律追究的案例寥寥無幾。因此,現(xiàn)行的法律法規(guī)缺乏嚴肅性和權威性,導致執(zhí)行力低下,查處不力,相關條文和禁令最終成為一種擺設。 思想根源。隨著物質文化生活的日益豐裕,部分掌握一定權力的黨員干部開始出現(xiàn)了貪圖享受的意識,為人民服務的宗旨意識淡化了,“官本位”思想在官場受到追捧,升官發(fā)財成為少數(shù)干部的座右銘,請客送禮成為他們拉關系、走門路的敲門磚。另一方面,改革開放過程中,在引進西方先進技術、管理經(jīng)驗的同時,一些腐朽沒落的思想意識也隨之滲入進來,唯利是圖和拜金主義逐步腐蝕了一些人的頭腦,權力觀和利益觀出現(xiàn)一定程度蛻變。再一方面,人們的思想觀念和價值評價標準出現(xiàn)了一定程度的扭曲,把善于投機鉆營、能與權力部門和上級領導拉上關系的人當成“能人”,著力重用和提拔,造成榮辱顛倒、是非混淆。 對 策 明晰公款送禮的法律性質,可借鑒美國、德國、香港的有效做法,將禮品的金額限定在一定數(shù)額之內(nèi),送禮超限者都以行賄罪論處;收受禮品者,均以受賄罪論處。 |
- 心情版
- 請選擇您看到這篇新聞時的心情
- 查看心情排行>>