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標(biāo)題

社會(huì)觀察:剎住公款送禮風(fēng)勢在必行

jianaisc.com?2012-02-28 15:52? 申恩威?來源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào) 我來說兩句

一是加強(qiáng)財(cái)政資金管理,斷絕公款送禮的資金源頭。首先,管好預(yù)算內(nèi)資金,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)收支兩條線制度,跟蹤監(jiān)管預(yù)算資金使用的流向,保證財(cái)政撥款使用的合法合規(guī)性。其次,堅(jiān)決取締各單位的小金庫,把預(yù)算內(nèi)資金和預(yù)算外資金并入同一軌道,統(tǒng)一到政府的財(cái)政預(yù)算之內(nèi),杜絕大筆的預(yù)算資金在體制外循環(huán),隨意使用、任意支配的狀況。三是健全法制財(cái)務(wù)工作責(zé)任追究制度,一旦發(fā)生動(dòng)用公款送禮現(xiàn)象,查處相關(guān)人員和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。四是嚴(yán)格財(cái)務(wù)資金管理和報(bào)銷審批程序,增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息公開化、透明化。

二是健全和完善法律法規(guī)體系,將公款送禮的治理納入法制化軌道。一是明晰公款送禮的法律性質(zhì),對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)進(jìn)行必要修正。借鑒美國、德國以及香港地區(qū)的有效做法,將禮品的金額限定在一定數(shù)額之內(nèi),如以300元人民幣為限,超過這一額度的,不論出于何種動(dòng)機(jī),都以公款行賄罪論處;收受公款禮品者,均以受賄罪論處。對(duì)公款送禮的贈(zèng)送方和接收方,一律按涉案次數(shù)所反映的實(shí)際金額進(jìn)行累加來量刑。對(duì)現(xiàn)有相關(guān)禁止公款送禮的法規(guī)進(jìn)行歸類梳理,建立簡單適用、易于操作的法規(guī)體系和制度。法規(guī)的數(shù)量不在多,而在于落在實(shí)處和有效管用。

三是加強(qiáng)職業(yè)道德教育,增強(qiáng)公職人員的自律意識(shí)。建立健全公職人員職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則等規(guī)范,通過建章立制,使職業(yè)道德規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)成為約束公職人員行為的“軟”機(jī)制和自覺自愿行為。將公職人員的職業(yè)道德教育納入規(guī)范化、制度化軌道,通過多種途徑和方式,加強(qiáng)公職人員的政治素養(yǎng)、思想作風(fēng)、工作態(tài)度和職業(yè)操守等方面的教育。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,在職業(yè)道德教育中要發(fā)揮良好的示范帶頭和表率作用。通過入腦、入心的學(xué)習(xí),以身作則,將為納稅人管好錢、用好錢的意識(shí)內(nèi)化為一種常態(tài)化的工作方式和普遍性的職務(wù)習(xí)慣。

四是加強(qiáng)監(jiān)督,形成社會(huì)廣泛參與的局面。在監(jiān)督中要重點(diǎn)調(diào)動(dòng)以下幾方面力量:一是人大監(jiān)督。主要通過對(duì)政府財(cái)政預(yù)算編制和執(zhí)行情況的審議與審查,對(duì)公共資金的用途和流向進(jìn)行依法審核與監(jiān)督;二是媒體監(jiān)督。賦予媒體相對(duì)獨(dú)立的新聞報(bào)道權(quán)力,對(duì)公款送禮中出現(xiàn)的一些嚴(yán)重腐敗案例進(jìn)行披露和深度報(bào)道;三是群眾監(jiān)督。進(jìn)一步暢通監(jiān)督渠道,設(shè)立與政府政務(wù)公開相連接的多種群眾舉報(bào)通道,設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)制度;四是紀(jì)檢監(jiān)督。包括日常的根據(jù)舉報(bào)線索進(jìn)行核查、處理,定期或不定期進(jìn)行的對(duì)相關(guān)單位的財(cái)務(wù)賬目審計(jì)和審查。

  • 責(zé)任編輯:林洪熙
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