河北省人大代表建議立法規(guī)范食品行業(yè)“三小”
jianaisc.com?2012-02-29 20:32? 白林?來源:法制日報 我來說兩句
據新華社電 記者白林近來,食品安全問題一次次牽動著人們的神經,而臟亂差的小作坊、小攤販、小餐飲往往是食品安全問題的重災區(qū)。近日在河北省十一屆人大五次會議上,黃秋云等代表建議,應通過立法規(guī)范食品行業(yè)“三小”的生產經營行為,加強食品安全管理,保障公眾身體健康和生命安全。 小作坊、小攤販、小餐飲是目前食品行業(yè)中不容忽視的“成員”,它們既是食品安全的“危險區(qū)域”,又是社會生活中不可或缺的部分。它們規(guī)模小、成本低,可以增加就業(yè),百姓對廉價的食品也確實存在需求。據了解,河北省食品小作坊占食品生產單位總數的近一半,此外還有數以萬計的食品攤販。 代表們擔憂,“三小”的生產經營條件普遍簡陋,從業(yè)人員食品安全意識淡薄,一些不具備必要生產經營條件的人員從事著食品經營。同時,監(jiān)管職責不清,既存在無人監(jiān)管的現(xiàn)象,也存在多頭執(zhí)法、重復監(jiān)管等方面的問題。 “小作坊、小攤販、小餐飲應如何界定,設定怎樣的準入條件,它們到底應該由監(jiān)管生產環(huán)節(jié)的質監(jiān)部門管理還是由監(jiān)管流通環(huán)節(jié)的工商部門管理?一系列的難題需要靠立法明確標準?!秉S秋云說,“因此,迫切需要制定"三小"的準入條件和管理制度,使其有章可循?!?/p> 黃秋云還建議成立一家權威的食品檢驗檢測中心,并通過優(yōu)惠貸款、減免稅收、免除食品檢驗費用等手段鼓勵引導食品加工行業(yè)的“三小”安全生產食品。 |
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