沐浴著龍年春風(fēng)，承載著人民重托，十一屆全國(guó)人大五次會(huì)議今天在北京隆重開(kāi)幕。來(lái)自全國(guó)各地區(qū)、各民族的近3000名人大代表齊集北京，依法履職，共商國(guó)是。我們對(duì)會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈祝賀！

一年一度的人大會(huì)議是我國(guó)政治生活中的一件大事。今年的會(huì)議，是在實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下之年、中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)前召開(kāi)的一次重要會(huì)議。開(kāi)好這次會(huì)議，對(duì)于推動(dòng)中央各項(xiàng)重大決策部署的貫徹落實(shí)，推進(jìn)改革開(kāi)放和各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)民生改善和社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有重大的意義。

2011年，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展任務(wù)，全國(guó)各族人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得新的重大成就。我國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不斷增強(qiáng)，呈現(xiàn)增長(zhǎng)較快、價(jià)格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢(shì)。我們鞏固和擴(kuò)大了應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊成果，實(shí)現(xiàn)了“十二五”時(shí)期良好開(kāi)局。這些來(lái)之不易的成就，是以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央科學(xué)決策、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全黨全軍全國(guó)各族人民齊心協(xié)力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。

過(guò)去一年，全國(guó)人大常委會(huì)緊緊圍繞黨和國(guó)家大局開(kāi)展工作。繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)立法工作，更加注重修改完善現(xiàn)行法律，更加注重推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法，著力提高立法質(zhì)量，不斷完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系；緊緊圍繞推動(dòng)“十二五”規(guī)劃綱要順利實(shí)施，繼續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作，更加緊扣大局、更加貼近民生，取得實(shí)實(shí)在在的效果；以貫徹實(shí)施修改后的代表法為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，支持和保障代表依法履行職責(zé)，充分發(fā)揮代表參與管理國(guó)家事務(wù)的作用；堅(jiān)持服從服務(wù)于國(guó)家外交大局，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地加強(qiáng)同外國(guó)議會(huì)和多邊議會(huì)組織的友好往來(lái)，為推動(dòng)國(guó)家關(guān)系全面發(fā)展、維護(hù)我國(guó)發(fā)展重要戰(zhàn)略機(jī)遇期發(fā)揮了重要作用；加強(qiáng)自身建設(shè)尤其是思想政治建設(shè)，提高人大工作質(zhì)量和水平。這些卓有成效的工作充分證明，我國(guó)人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的根本途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式，也是黨在國(guó)家政權(quán)中充分發(fā)揚(yáng)民主、貫徹群眾路線的最好實(shí)現(xiàn)形式，具有強(qiáng)大的生命力和優(yōu)越性。