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代表委員建言遏制"嘴上腐敗":大吃大喝須"嚴(yán)刑重典"

jianaisc.com?2012-03-07 13:39? ?來源:新華網(wǎng) 我來說兩句

原因分析:誰在“縱容”公款吃喝

為制止公款大吃大喝,中央和地方各級各部門不僅形成了一整套預(yù)算管理制度,而且相繼出臺(tái)了招待費(fèi)限額控制、定點(diǎn)招待、發(fā)票管理等約束性規(guī)定。全國政協(xié)委員施耀忠說,但是這些制度仍然存在漏洞,執(zhí)行力有待提高。

“我國公款吃喝監(jiān)管措施雖多,卻難以落實(shí),其重要原因之一是暗箱操作,缺乏透明度?!瘪T培恩委員認(rèn)為,缺乏規(guī)范和監(jiān)督管理,形成“上級不好監(jiān)督、同級不愿監(jiān)督、下級不敢監(jiān)督”的監(jiān)督“死角”。

“財(cái)務(wù)報(bào)銷制度的不完善,也在縱容著公款吃喝?!贝砦瘑T指出,公款吃喝可以在所謂會(huì)議費(fèi)、出國費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、科研費(fèi)等合法的項(xiàng)目下報(bào)銷。而公款吃喝的費(fèi)用之所

以能夠順利通過財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等的審核與監(jiān)督,是發(fā)票在“漂白”龐大的黑色賬目。

同樣是關(guān)于公款消費(fèi)的問題,中科院院士鄭蘭蓀等30多名科技界全國政協(xié)委員聯(lián)名向政協(xié)大會(huì)提交提案,將矛頭對準(zhǔn)了公款消費(fèi)煙酒。

“雖然喝酒在一些宴會(huì)上難以避免,但還是應(yīng)當(dāng)加以限制?!编嵦m蓀等委員認(rèn)為,“這部分費(fèi)用由政府埋單,成本轉(zhuǎn)嫁到了納稅人身上?!彼麄兘ㄗh審計(jì)部門對相關(guān)費(fèi)用加以嚴(yán)格審核,各級紀(jì)檢監(jiān)察部門切實(shí)落實(shí)有關(guān)規(guī)定。

“制度的生命力在于落實(shí)?!笔┮艺f,如果每一項(xiàng)現(xiàn)行招待費(fèi)管理制度都能得到有效落實(shí),如果每一個(gè)國家公職人員都自覺遵守制度,特別是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部能嚴(yán)于律己、率先垂范,那么我們有理由相信:公款招待費(fèi)居高不下的局面一定能夠得到有效控制。

全國政協(xié)委員遲福林建議,在制度上盡快把行政成本核算機(jī)制引入各級政府的考核之中,建立既注重結(jié)果,又注重成本的現(xiàn)代行政績效考核體系,并將群眾的滿意度等指標(biāo)都納入這一體系中。

界定公款吃喝的“罪與非罪”是核心問題。趙林中代表認(rèn)為,貪污在我國刑法中已經(jīng)明確屬于犯罪行為,而公款吃喝等浪費(fèi)問題沒有列入,這也是公款吃喝等不能得到遏制的重要原因。

  • 責(zé)任編輯:林誠悅
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