多管齊下：“嚴(yán)刑重典”堵住“嘴上腐敗”

盡管我國GDP總量排名世界第二，但人口多、底子薄的基本國情仍沒變。代表委員紛紛呼吁真正建立起遏制公款大吃大喝歪風(fēng)的長效機(jī)制，用“嚴(yán)刑重典”堵住嘴上腐敗。

朱永新代表說：“管住了嘴，不但可以輕輕松松地省下巨額財(cái)政支出，又有助健康。應(yīng)該把公款吃飯的支出列入單獨(dú)預(yù)算，實(shí)行單獨(dú)公示、單獨(dú)考核。”

他建議財(cái)政部制定、公開和實(shí)行嚴(yán)格規(guī)范的公務(wù)招待財(cái)務(wù)報(bào)銷制度，規(guī)定允許公款招待的范圍和條件、規(guī)格和額度、審批和報(bào)銷程序等。

全國人大代表、海南大學(xué)校長李建保提出，制定和施行嚴(yán)格的公務(wù)接待報(bào)銷制度，所有單位都實(shí)行公款接待網(wǎng)上公示制度，讓每個(gè)官員和公務(wù)員接受全體納稅人的嚴(yán)密監(jiān)督。

借鑒國外經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國國情。九三學(xué)社中央向政協(xié)大會(huì)提交的提案，建議從財(cái)務(wù)報(bào)銷、網(wǎng)上公示、外部和媒體監(jiān)督、行政績效考核以及反浪費(fèi)立法等多個(gè)角度，構(gòu)建立體式、嚴(yán)密的制度體系。同時(shí)要加強(qiáng)體制外監(jiān)督，例如引入無公款吃喝機(jī)會(huì)和無公款吃喝權(quán)力的來自民間的監(jiān)督力量，通過完善相關(guān)法律制度來保障媒體行使監(jiān)督公款吃喝的權(quán)利。

全國政協(xié)委員史貽云則建議盡快把行政成本核算機(jī)制引入各級(jí)政府的考核之中，建立既注重結(jié)果，又注重成本的現(xiàn)代行政績效考核體系。

“公款吃喝者侵占和浪費(fèi)了社會(huì)財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)對(duì)此通過立法定罪”，趙林中建議修改刑法設(shè)立“揮霍浪費(fèi)罪”。同時(shí)他表示，定罪不是目的，主要是為了通過立法來遏制揮霍浪費(fèi)。

馮培恩委員也建議制定反浪費(fèi)法，使懲治公共資源浪費(fèi)有法可依，進(jìn)而使公共資源浪費(fèi)無立足之地。