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于寧:關(guān)于提高我國刑事案件律師參與率的幾點建議

jianaisc.com?2012-03-11 10:59? ?來源:新華網(wǎng)/中國政府網(wǎng) 我來說兩句

一、正確認(rèn)識律師在刑事訴訟中的地位和作用。律師的法定職責(zé)就是用辯護(hù)對抗指控,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,讓法官兼聽則明,公正裁判,這體現(xiàn)著現(xiàn)代司法文明。無論服務(wù)對象是社會同情的弱者還是人們憎恨的“壞人”,無論是有償服務(wù)還是承擔(dān)法律援助,人們都不能苛求甚至指責(zé)律師。全社會尤其是辦案機(jī)關(guān)和辦案人員,對此都應(yīng)有足夠的認(rèn)識。各級黨委、政府應(yīng)在改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境、加強(qiáng)律師隊伍建設(shè)等方面給予更多的關(guān)心和支持,提升律師參與刑事辯護(hù)的積極性。

二、保障律師參與刑事訴訟享有和行使必要的權(quán)利。辯護(hù)職能得以發(fā)揮,有賴于辯護(hù)律師充分享有并有效行使必要的權(quán)利?!缎淌略V訟法》修正案草案納入了《律師法》的相關(guān)規(guī)定,解決了兩法沖突問題,消除了律師行使會見、閱卷、調(diào)查取證權(quán)的法律障礙,修正案通過后應(yīng)及時實施,認(rèn)真執(zhí)行,讓新《刑事訴訟法》規(guī)定的律師權(quán)利能夠真正落到實處,讓律師的權(quán)利受到侵害時能夠依法及時得到救濟(jì)。

三、建立完善證據(jù)開示制度。為使法官開庭前在看到檢察院移交的案卷材料同時,也能看到辯護(hù)人提交的證據(jù)材料,避免形成預(yù)斷和偏見,以維持控辯平衡的訴訟結(jié)構(gòu),建立證據(jù)開示制度十分必要。在開庭前的準(zhǔn)備程序中,由審判人員主持控辯雙方相互開示證據(jù),沒有向?qū)Ψ介_示的證據(jù),開庭審理時不得使用。

四、對追究辯護(hù)律師偽證罪設(shè)定特別程序。依據(jù)刑法第306條追究辯護(hù)律師的違法責(zé)任,不宜由本案的辦案機(jī)關(guān)單方做出裁斷,可由辦案機(jī)關(guān)提請法院啟動非法證據(jù)排除程序。如果法院認(rèn)定該證據(jù)屬非法證據(jù),依法予以排除;法院認(rèn)定辯護(hù)律師的行為涉嫌違法,可裁定剝奪該律師的辯護(hù)人資格,并交由公安機(jī)關(guān)啟動刑事追訴程序。

五、提高律師職業(yè)素養(yǎng)。應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)律師管理與培訓(xùn)工作,提高律師職業(yè)技能,提升案件辯護(hù)質(zhì)量,強(qiáng)化律師職業(yè)道德,進(jìn)一步完善懲戒制度,以提高律師的專業(yè)水準(zhǔn)及道德素養(yǎng)。

六、優(yōu)化法律援助制度。一些國家的法律規(guī)定,所有的刑事案件都必須有律師辯護(hù)。我國法律援助的案件范圍應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步擴(kuò)展,可以考慮把可能判處10年以上有期徒刑的刑事案件列為強(qiáng)制指定辯護(hù)范圍。同時,還要由政府劃撥專項資金,逐步提高法律援助案件補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);建立和完善法律援助最低服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),逐步提高法律援助案件辦理質(zhì)量。

  • 責(zé)任編輯:林洪熙
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