2012年3月13日（星期二）上午9時(shí)，全國政協(xié)十一屆五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行閉幕會(huì)。通過政協(xié)第十一屆全國委員會(huì)第五次會(huì)議關(guān)于常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告的決議，通過政協(xié)第十一屆全國委員會(huì)提案委員會(huì)關(guān)于政協(xié)十一屆五次會(huì)議提案審查情況的報(bào)告，通過政協(xié)第十一屆全國委員會(huì)第五次會(huì)議政治決議。

[賈慶林]現(xiàn)在進(jìn)行第二項(xiàng)議程：通過政協(xié)第十一屆全國委員會(huì)提案委員會(huì)關(guān)于政協(xié)十一屆五次會(huì)議提案審查情況的報(bào)告。請(qǐng)工作人員宣讀報(bào)告草案。

[工作人員]中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十一屆全國委員會(huì)提案委員會(huì)關(guān)于政協(xié)十一屆五次會(huì)議提案審查情況的報(bào)告（草案）。

政協(xié)第十一屆全國委員會(huì)第五次會(huì)議期間，政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門委員會(huì)認(rèn)真貫徹大會(huì)指導(dǎo)思想，圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線，積極運(yùn)用提案建言獻(xiàn)策。截至2012年3月8日下午2時(shí)，共提交提案6069件，比去年同期增加307件。提案委員會(huì)根據(jù)《中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)提案工作條例》，對(duì)全部提案進(jìn)行了審查。經(jīng)審查，立案5651件，作為委員來信轉(zhuǎn)送有關(guān)部門研究不參考126件，與提案者協(xié)商后并案、撤案292件。在立案的提案中，委員提案5311件，民主黨派中央和全國工商聯(lián)提案300件，人民團(tuán)體、界別、小組、政協(xié)專門委員會(huì)提案40件。

總體來看，本次會(huì)議提案內(nèi)容豐富，所提建議針對(duì)性、可行性強(qiáng)，質(zhì)量進(jìn)一步提高。提案更加關(guān)注事關(guān)改革發(fā)展的綜合性全局性問題，關(guān)注事關(guān)人民群眾切身利益的實(shí)際問題，關(guān)注事關(guān)國家長治久安和社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題，體現(xiàn)了委員們站在黨和國家事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的高度，切實(shí)反映社會(huì)各界群眾意愿的責(zé)任感和使命感。

圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，共提交提案2600余件。其中，涉及擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定物價(jià)的提案264件。主要建議有：調(diào)整收入分配格局，增加中低收入者收入，建立工資正常增長機(jī)制，提高居民消費(fèi)能力。完善鼓勵(lì)居民消費(fèi)政策，改善消費(fèi)環(huán)境，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費(fèi)業(yè)態(tài)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)流通體系建設(shè)，完善政府儲(chǔ)備和商業(yè)儲(chǔ)備體系，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，控制食品價(jià)格過快上漲。

涉及“三農(nóng)”問題的提案236件。主要建議有：加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，穩(wěn)定糧食種植面積，保障糧食安全。完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，多渠道增加農(nóng)民收入。完善征地補(bǔ)償安置和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治，深化農(nóng)村綜合改革和國有農(nóng)場、林場體制改革。

涉及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的提案350件。主要建議有：優(yōu)化政策環(huán)境，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，營造實(shí)業(yè)致富的社會(huì)氛圍。落實(shí)并完善促進(jìn)小型微型企業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅、金融政策。發(fā)展新一代信息技術(shù)和高端裝備制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，加快智能電網(wǎng)、特高壓工程、云計(jì)算平臺(tái)建設(shè)。

涉及節(jié)能減排和資源、環(huán)境保護(hù)的提案578件。主要建議有：理順能源價(jià)格體系，加快傳統(tǒng)能源清潔高效利用和新能源開發(fā)，建立稀土資源儲(chǔ)備制度。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，解決重金屬、飲用水源、大氣、土壤、海洋污染等問題。發(fā)展低碳交通，支持綠色消費(fèi)。推進(jìn)草原生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)天然林和江河源、濕地、湖泊等重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù)。