二是要更好地健全基礎(chǔ)法律制度安排鼓勵(lì)社會(huì)保障體系、企業(yè)股本與資本市場(chǎng)發(fā)展良性互動(dòng)等。進(jìn)一步明確和完善全國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、住房公積金、企業(yè)年金等長(zhǎng)期資金投資股市的相關(guān)制度、機(jī)制保障，使證券市場(chǎng)成為讓人民共享改革發(fā)展成果的重要渠道。

三是要更好地建立行業(yè)體制機(jī)制，以滿足培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)的要求。明確中介機(jī)構(gòu)職責(zé)義務(wù)，促進(jìn)歸位盡責(zé)，充分發(fā)揮證券公司、證券投資咨詢(xún)機(jī)構(gòu)、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等證券服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能作用。

四是要更好地完善尊重市場(chǎng)規(guī)律、強(qiáng)化資源配置基礎(chǔ)功能的體制機(jī)制。進(jìn)一步減少行政審批，放松行政管制，鼓勵(lì)市場(chǎng)創(chuàng)新，促進(jìn)行業(yè)自律管理，提高市場(chǎng)投融資效率和質(zhì)量。

五是要更好地完善投資者權(quán)益保護(hù)的體制機(jī)制。完善上市公司并購(gòu)重組與退市制度，完善股權(quán)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)上市公司分紅，強(qiáng)化上市公司信息披露，加大內(nèi)幕交易等違法行為的監(jiān)管力度，建立和完善集體訴訟等證券法律民事責(zé)任追究機(jī)制。

六是要更好地完善適應(yīng)證券市場(chǎng)監(jiān)管實(shí)際和內(nèi)在規(guī)律需要的執(zhí)法體制機(jī)制，明確法定監(jiān)管機(jī)構(gòu)職權(quán)定位，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法相統(tǒng)一的高效、權(quán)威的執(zhí)法體制。

七是要更好地協(xié)調(diào)制訂有利于滿足證券市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放發(fā)展需求、加強(qiáng)國(guó)際合作的體制機(jī)制，明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)跨境執(zhí)法合作職責(zé)權(quán)限。

綜上，建議立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際需要，盡快啟動(dòng)《證券法》修訂工作，健全與完善適應(yīng)市場(chǎng)實(shí)際特點(diǎn)和需要的相關(guān)制度。