代表委員與網(wǎng)民聚焦城管執(zhí)法的悄然“變臉”

jianaisc.com?2012-03-14 15:31? ?來源：新華網(wǎng)　我來說兩句

　　（兩會中國網(wǎng)事·熱點追蹤）代表委員與網(wǎng)民聚焦城管執(zhí)法的悄然“變臉”

　　溫家寶總理在政府工作報告中指出，２０１２年，要“加強(qiáng)社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”。

　　一些代表委員和不少網(wǎng)民認(rèn)為，當(dāng)前一些地方的城管部門在悄然“變臉”，連續(xù)推出“女子城管隊”“碩士進(jìn)城管”以及“柔性執(zhí)法”等舉措。這些積極的變化背后，也提醒城管部門還應(yīng)進(jìn)一步提升執(zhí)法素質(zhì)，創(chuàng)新社會管理方式，更好地為城市和群眾服務(wù)。

　　城管形象之“變”：打造積極的城管形象

　　【網(wǎng)民聚焦】掀地攤、打小販，個別的暴力執(zhí)法事件讓城管隊伍倍受非議。城管自身也意識了這個問題，近一段時間，一些地方新招迭出，希望能打造積極的城管形象。

　　在武漢、上海、廣州等地，城管部門成立“女子城管巡邏隊”，江蘇常州等地引進(jìn)碩士畢業(yè)生進(jìn)入城管隊伍，希望通過提高隊伍素質(zhì)、柔性執(zhí)法，緩解執(zhí)法對象的情緒，在網(wǎng)民中引起一定的反響。

　　此外，在安徽合肥，城管部門還設(shè)了委屈獎：被攤販辱罵、毆打時，打不還手、罵不還手，理性克制，文明執(zhí)法，就能受到“委屈獎”的獎勵。在南京，城管用“眼神執(zhí)法”管理違章小販，避免沖突。

　　【解讀】全國人大代表、富潤控股集團(tuán)董事局主席趙林中說，最近注意到“碩士城管”“美女城管”“媽媽城管”的報道，也確實發(fā)現(xiàn)被曝光的城管暴力執(zhí)法事件稍見減少。

　　趙林中說，這些當(dāng)然是積極的變化、有益的嘗試。城管出現(xiàn)的粗暴執(zhí)法，一方面的確因為城管人員素質(zhì)有待提高，但是另一方面，也應(yīng)該看到近年來城管執(zhí)法難度在不斷增加。如無照攤販、黑車、違章建筑，都是現(xiàn)階段城市管理中相對突出的問題。

　　全國人大代表、新光控股集團(tuán)董事長周曉光說，城管的新形象是要靠在執(zhí)法過程中依法、文明的執(zhí)法來體現(xiàn)的，是靠工作中的一言一行來體現(xiàn)的。

　　全國政協(xié)委員、安徽省教育廳副廳長李和平說，城管系統(tǒng)要向人們展示的就應(yīng)是文明執(zhí)法。

　　城管執(zhí)法的“不變”：硬性“管”得多，柔性“疏”得少

　　【網(wǎng)民聚焦】今年元宵節(jié)期間，黑龍江雙城市城管把一些商戶擺在門口賣的元宵以占道經(jīng)營為由予以沒收，引發(fā)輿論的關(guān)注和公眾的強(qiáng)烈批評。而就在３月５日，云南昆明官渡區(qū)又發(fā)生一起城管與商販的沖突事件，事件中城管與商販都有人不同程度受傷。

　　【解讀】李和平委員說，城管不能給人“見小攤就收秤”等印象，更多應(yīng)該是將管理體現(xiàn)在服務(wù)之中。

　　周曉光代表說，現(xiàn)實生活中，更多的時候是城管隊員處于強(qiáng)勢執(zhí)法之上，加劇了城管與小商小販之間的矛盾和沖突。城管和小商小販的矛盾不是哪一方對、哪一方錯的問題，城管執(zhí)法要充分考慮到低收入群體的切實需要，在執(zhí)法過程中把缺失的人文關(guān)懷找回來。

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