代表委員與網(wǎng)民聚焦城管執(zhí)法的悄然“變臉”

jianaisc.com?2012-03-14 15:31? ?來源：新華網(wǎng)　我來說兩句

　　　　全國人大代表、浙江工業(yè)大學教授程惠芳說，十幾年前，城管這個群體在一些城市剛出現(xiàn)時，是作為一種改革的新現(xiàn)象被廣泛報道和贊揚的，但任何一個部門的公權力都不能只來“硬”的、沒有“軟”的，城管應該更多地引入“柔性疏導”思想。

　　城管“變臉”的長久之計：制度創(chuàng)新進行社會管理綜合治理

　　【網(wǎng)民聚焦】北京城管隊員“隨風打醬油”出書《城管來了》，把城管隊員把經(jīng)歷的、感受的、思考的，寫出來與公眾分享，讓城管這個備受關注的角色，再次成為網(wǎng)絡熱點，不過這次與以往板磚滿天飛、口水吐一臉的情況大有不同，讓社會對城管不招人待見的行業(yè)增添了很多新的認識。

　　不少網(wǎng)民認為，城管“被妖魔化”本質(zhì)上不是城管一家的責任，這是一個更大的社會管理問題，牽涉到方方面面，絕不是罵幾句就能解決的。

　　【建言】全國人大代表、安徽省文聯(lián)副主席錢念孫說，對于粗暴執(zhí)法的城管隊員，主管部門應當及時回應公眾關切，做好解釋工作，依法處理。同時，由于執(zhí)法過程中必然會影響一些人利益，所以不能每一次執(zhí)法沖突當想當然地歸咎為城管的責任，公眾對城管的誤讀應當改變，社會不能因個體的錯誤而否定整體的價值。

　　錢念孫表示，當前城市離不開城管工作，否則就無法平穩(wěn)有序地運行下去。政府部門可以通過制度創(chuàng)新，改變城管形象，比如先提醒再警告后執(zhí)法，組建督察隊伍，對城管執(zhí)法進行監(jiān)督、檢查、考核、評議等，都有助于提高城管執(zhí)法形象，規(guī)范執(zhí)法行為。同時，很多問題需要社會綜合治理，而在實踐中條塊分割的現(xiàn)象比較明顯。

　　“城市管理是一個系統(tǒng)工程，必須有賴于各部門的協(xié)同合作，而不能把一些社會積累的復雜問題都寄希望于城管來解決?！壁w林中代表表示，要提升城管形象，需要多方面合力，一是城管自身素質(zhì)和依法行政能力的提升；二是對城管職能進行明確定位和科學化設置，保證執(zhí)法能力和效率。

　　全國人大代表金建忠說，科學管理城市，遠遠不是城管一家的事情。社會管理創(chuàng)新既是一個理論問題，更是一個實踐問題。與城市人口數(shù)量、結構的巨大變化相比，當前社會管理機制需要進一步完善。（“中國網(wǎng)事”記者程士華、周蕊、岳德亮、李江濤、秦亞洲）

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