瓶頸之四：功利氛圍不利自主創(chuàng)新

“我們的企業(yè)品牌競爭力不強，核心技術(shù)少之又少，自主創(chuàng)新能力還比較弱?！?全國人大代表廣西柳工集團董事長、黨委書記王曉華表示，要在社會上營造發(fā)展實體經(jīng)濟的良好氛圍，鼓勵實業(yè)致富，政府層面需要進一步出臺鼓勵發(fā)展實體經(jīng)濟的政策，全力支持實體經(jīng)濟自主創(chuàng)新。

民建中央調(diào)研顯示，2010年，我國研究與試驗發(fā)展經(jīng)費7062.6億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.76%。資金不足是目前我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動的最大障礙，2009年我國企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費僅占銷售收入0.96%，遠(yuǎn)低于美國等發(fā)達(dá)國家3%左右的投入。

為此，全國勞模、全國人大代表、上海電氣高級技師李斌呼吁，應(yīng)該發(fā)揮財政科技投入的杠桿和增信作用，幫助企業(yè)集中力量突破產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和公共性技術(shù)。

其實，縱觀美國、德國的工業(yè)化歷史，其制造業(yè)的領(lǐng)先地位得益于強大的自主創(chuàng)新能力，而自主創(chuàng)新的背后則是尊重創(chuàng)造、鼓勵創(chuàng)造的社會氛圍。全國政協(xié)委員、云南大學(xué)發(fā)展研究院院長楊先明不無擔(dān)憂地表示，“目前，社會上熱衷從政的趨向不利于科技發(fā)展，不利于制造業(yè)對人才和其他社會資源的吸納和利用?！?/p>

楊先明認(rèn)為，營造尊重知識和勞動、崇尚科技和創(chuàng)造的社會氛圍刻不容緩，尤其要在全社會促成 “鼓勵冒險，容忍失敗，尊重人才，尊重創(chuàng)造”的社會文化，只有這樣，在制造業(yè)企業(yè)中促進形成“人人鉆研技術(shù)、個個爭當(dāng)能手”的風(fēng)氣，才能讓更多企業(yè)家服務(wù)于我國制造業(yè)。

瓶頸之五：多道門檻有礙公平

“要搞實體經(jīng)濟，沒有三頭六臂可不行。”全國政協(xié)委員、中國北方機車車輛工業(yè)集團公司北京二七軌道交通裝備有限責(zé)任公司副總經(jīng)理李海濱深有感觸地說，數(shù)不清的“審批檻”、“政策檻”導(dǎo)致發(fā)展實體經(jīng)濟步履維艱。以企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品為例，需要經(jīng)歷“無數(shù)次”專家評審，平時還要面臨數(shù)不清的檢查及各種許可證審批。

有一年，幾位外商來到二七廠洽談項目，不巧那天所有領(lǐng)導(dǎo)傾巢出動應(yīng)付“上頭”的檢查去了。只得讓外商空等了一上午。下午，見到李海濱，頗為費解的外商們問他：“中國企業(yè)到底有多少需要審批的內(nèi)容？”李海濱苦笑了一下，回身在黑板上一口氣寫了八條每年必須的例行檢查：環(huán)境體系認(rèn)證、安全生產(chǎn)體系認(rèn)證、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)、項目管理認(rèn)證、國家地區(qū)質(zhì)量安全大檢查等等。