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三明市市縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)紀(jì)實(shí)

jianaisc.com?2012-07-06 16:57? ?來源:東南網(wǎng) 我來說兩句

揚(yáng)帆憑借力

——福建省三明市市縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)紀(jì)實(shí)

“福建寧化換屆考察推行實(shí)績公示的做法很好,請研究室注意總結(jié)并推廣他們的經(jīng)驗(yàn)?!边@是2011年7月11日中組部部長李源潮在《人民日報(bào)內(nèi)參》(第1301期)刊發(fā)的寧化鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆考察推行實(shí)績公示一文上作出的批示。

福建省三明市委認(rèn)真貫徹落實(shí)李源潮部長的重要批示精神,在對寧化縣“3+1”實(shí)績公示法進(jìn)行總結(jié)完善的基礎(chǔ)上,制定出臺了《三明市干部考察實(shí)績公示暫行辦法》,今年初在市直單位任期考察和年度考核中推行了這一做法。這是換屆后三明市加強(qiáng)市縣黨委領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)方面的一項(xiàng)有益探索。

福建省三明市委一貫高度重視加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),把內(nèi)部制度建設(shè)作為基礎(chǔ)性、根本性工作,切實(shí)通過機(jī)制的健全、制度的完善推動領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的常態(tài)化、制度化。換屆以來,共制定完善、探索創(chuàng)新了18項(xiàng)具體工作制度,形成了一個系統(tǒng)全面、科學(xué)規(guī)范的制度體系,使領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)從“無形”工作變?yōu)椤坝行巍弊ナ?,為推進(jìn)三明科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供了有力保障。

以規(guī)范運(yùn)行為先

有規(guī)矩才能成方圓。制度最核心的作用,就是規(guī)范運(yùn)行。

福建省三明市委針對當(dāng)前市縣黨委工作實(shí)際,根據(jù)《黨章》、《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例(試行)》和福建省委《關(guān)于健全市縣黨委工作制度的意見》等有關(guān)規(guī)定,制定出臺了《市縣黨委工作通則(試行)》,概括提煉出“把方向、管全局、定目標(biāo)、作決策、用干部、重統(tǒng)籌、抓監(jiān)督”等7項(xiàng)市縣黨委最核心的工作職責(zé),歸納梳理出“確定議題、會議通知、醞釀討論、進(jìn)行表決、作出決策”的全委會議事決策必經(jīng)程序和“確定議題、準(zhǔn)備材料、會議通知、會議討論、進(jìn)行表決、會議決定、形成紀(jì)要”的常委會議事決策必經(jīng)程序,提出了中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)分析會、民主生活會、干部選拔任用、工作考評、直接聯(lián)系和服務(wù)群眾、領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話、黨務(wù)公開、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、工作報(bào)告評議等10項(xiàng)最基本的工作保障監(jiān)督制度,簡明扼要、一目了然。

市縣黨代表大會是市縣黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),全委會在黨代表大會閉會期間是同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),常委會在全委會閉會期間行使委員會職權(quán)、主持經(jīng)常工作。如何保證常委會有序高效運(yùn)行,事關(guān)全局。三明市委把規(guī)范常委會工作運(yùn)行作為內(nèi)部制度建設(shè)的重點(diǎn),及時修訂了《常委會工作規(guī)則(試行)》,細(xì)化了常委會主要工作職責(zé),明確了議事決策的組織原則,健全了常委會議、“五人小組”會議、專題會議、民主生活會、中心組學(xué)習(xí)會、務(wù)虛會等會議制度,完善了文件審批、公務(wù)活動、請示報(bào)告、督促檢查等保障制度,促進(jìn)了市委工作制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。

福建省沙縣縣委制定了重大事項(xiàng)決策“九步工作法”,對事關(guān)全縣發(fā)展大局、事關(guān)群眾切身利益的重大事項(xiàng),嚴(yán)格遵循“議題提出、調(diào)查研究、提出方案、風(fēng)險(xiǎn)評估、征求意見、會議討論、會議表決、組織實(shí)施、監(jiān)督檢查”等九步工作法進(jìn)行決策,充分調(diào)動社會各界參與縣委決策的積極性和主動性,推進(jìn)了決策科學(xué)化、民主化。2011年,縣委將沙縣一中整體搬遷、虬江大橋建設(shè)等涉及民生的重大事項(xiàng)決策,按照“九步工作法”,廣泛征詢專家和群眾意見,綜合形成了工作決策,提升了決策的科學(xué)性。僅虬江大橋建設(shè)方案就征集群眾意見建議1217條,使大橋設(shè)計(jì)方案更加優(yōu)化。

  • 責(zé)任編輯:黃麗紅
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