誰也不想住在一片被污染的土地上，尤其當(dāng)這片土地是工礦企業(yè)、化工企業(yè)等搬遷后進行開發(fā)。然而，全國究竟有多少污染場地以及它們的污染程度如何迄今為止并無清晰數(shù)據(jù)。

但這種情況或許將在不久的將來有所改變，記者日前從環(huán)保部獲悉，環(huán)保部近期將組織開展全國污染場地排查，進行污染場地環(huán)境風(fēng)險評估，建立被污染場地數(shù)據(jù)庫和環(huán)境管理信息系統(tǒng)。

記者了解到，此次全國污染場地排查的背后是越來越龐大的土地修復(fù)市場。隨著城市建設(shè)的拓展，許多原先的工礦企業(yè)用地被改作商業(yè)和住宅用地，大量的土地需要進行土地修復(fù)，業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，“十二五”期間，中國的土地修復(fù)市場規(guī)模將達到1000億元人民幣，全國性數(shù)據(jù)庫的建立將為土地修復(fù)行業(yè)提供清晰的數(shù)據(jù)支持。

摸底排查

“我國污染場地環(huán)境管理工作目前尚處于起步階段，還存在污染防治意識薄弱、政策法規(guī)不完善、底數(shù)嚴(yán)重不清、治理修復(fù)責(zé)任認(rèn)定困難、污染場地治理修復(fù)資金技術(shù)缺乏等問題?！杯h(huán)保部污染防治司司長趙華林在中國水網(wǎng)關(guān)于環(huán)保修復(fù)產(chǎn)業(yè)的沙龍上表示，2011年環(huán)境保護部制定的《污染場地土壤環(huán)境管理暫行辦法》將擇機發(fā)布，污染場地作為重要內(nèi)容已經(jīng)納入《全國土壤環(huán)境保護規(guī)劃(2011-2015)(送審稿)》中，其相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也正在起草中。

此外，記者了解到環(huán)保部會同工業(yè)和信息化部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等有關(guān)部門研究起草的《關(guān)于保障工業(yè)企業(yè)場地再開發(fā)利用環(huán)境安全的通知》即將聯(lián)合發(fā)布實施，并協(xié)調(diào)建立部門聯(lián)合監(jiān)管機制，對污染場地再開發(fā)利用涉及企業(yè)搬遷、土地規(guī)劃、土地流轉(zhuǎn)等環(huán)節(jié)，環(huán)境管理要實行多部門聯(lián)合監(jiān)管。

所謂污染場地，是指工礦企業(yè)、化工廠、農(nóng)藥廠等高污染企業(yè)搬遷后遺留的場地。盡管污染土地修復(fù)是個新興行業(yè)，但污染場地對人們危害的事件已經(jīng)多有報道，如地鐵宋家莊站附近的經(jīng)濟適用房小區(qū)和兩限房小區(qū)用地曾為北京化工三場和農(nóng)藥廠，宋家莊地鐵建設(shè)工地當(dāng)初建設(shè)時，三名工人在地下作業(yè)時中毒。

千億市場

據(jù)了解，環(huán)保部在2006年就已經(jīng)啟動了全國土壤情況調(diào)查，但該調(diào)查更多集中在農(nóng)田土壤情況調(diào)查?！澳鞘谴蟪叨日{(diào)查，與具體確定污染場地的多少和污染程度的關(guān)系不是太大?！敝袊h(huán)境修復(fù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書長高勝達認(rèn)為。

業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，“十二五”末期，土壤修復(fù)市場將達到1000億元的規(guī)模，如果將地下水污染和重金屬污染治理的投入全部考慮進去，用于土壤污染防治的全部財政資金將可能達數(shù)千億元。

對上述數(shù)字，記者尚未從環(huán)保部獲得證實。

而對污染場地數(shù)量和污染程度的確認(rèn)直接關(guān)系到將來開展修復(fù)工作時，如何確定哪些場地是重點污染、需要優(yōu)先修復(fù)，哪些可以暫時延緩，哪些可以經(jīng)過一段時間后自己恢復(fù)。這次環(huán)保部將要啟動調(diào)查的目的就是建立一個被污染場地的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，以利于將來修復(fù)工作的開展。

對于數(shù)據(jù)庫的建立，中國環(huán)境科學(xué)院土壤污染與控制研究室首席專家李發(fā)生表示，“這是國際通用的做法，不少發(fā)達國家都有這樣一個系統(tǒng)，便于監(jiān)管和管理污染場地的修復(fù)。”

“第一步是想摸清楚大概的情況，第二步可能針對這些有特點的重點污染場地先開展一些示范工程，在做項目的過程中可以研發(fā)和組成成套技術(shù)，這樣以后的修復(fù)項目也可以有借鑒?！鄙蜿柇h(huán)境科學(xué)院張廣鑫認(rèn)為。

盡管環(huán)保部在此前發(fā)布的《環(huán)境監(jiān)測“十二五”規(guī)劃》中明確提出“有條件的逐步開展固體廢物、危險廢物和污染場地監(jiān)測”，但對近期將要組織的污染場地排查將由哪些工作單位負(fù)責(zé)，尚無明確的說法。