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中國立法步入平民時代

jianaisc.com?2012-10-11 15:15? ?來源:人民日報 我來說兩句

■中國立法與修法更加注重民生問題與傾聽民意

■提高立法質(zhì)量的重要途徑是民主立法科學立法

■從數(shù)量主導(dǎo)型立法開始轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量主導(dǎo)型立法

中國立法步入平民時代(輝煌·十年)

“一個立足中國國情和實際、適應(yīng)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)需要、集中體現(xiàn)黨和人民意志的,以憲法為統(tǒng)帥,以憲法相關(guān)法、民法商法等多個法律部門的法律為主干,由法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等多個層次的法律規(guī)范構(gòu)成的中國特色社會主義法律體系已經(jīng)形成?!?/strong>

——吳邦國在十一屆全國人大四次會議上宣布

法,治國安邦之利器。

中國特色社會主義法律體系的形成不是立法任務(wù)的完成,更不是立法活動的終結(jié)。

法律不僅是寫在紙上的,也應(yīng)是在生活中看得見、摸得著的,只有執(zhí)法追上立法的步伐,不折不扣落實,法律才能在人們心中生根。

立法更加注重民生與民聲

出境入境管理法、軍人保險法以及關(guān)于修改清潔生產(chǎn)促進法的決定、關(guān)于修改民事訴訟法的決定和關(guān)于修改農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的決定表決通過……隨著中國特色社會主義法律體系如期形成,2012年中國開始步入法律修改與完善的新階段。

新階段新特點?,F(xiàn)代意義上的立法,應(yīng)該是一項“陽光下的民主事業(yè)”。

立法,作為體現(xiàn)我國社會主義民主政治建設(shè)的一個側(cè)面,雖然它并不完美,有待進一步加強和完善。但是回首10年來的立法實踐,我們?nèi)匀豢梢詫嵲诘馗惺艿轿覈裰鞣ㄖ平ㄔO(shè)的巨大進步。

10年來,黨和人民的主張經(jīng)過法定程序成為國家意志,改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗以法律形式固定下來,而法律的制定又進一步推動了中國特色社會主義建設(shè)的全面進步。

10年來,物權(quán)法、勞動合同法、村委會組織法等同人民群眾關(guān)系密切的法律草案一次次向全民公布,廣泛征求意見;座談會、論證會、聽證會,全國人大及其常委會經(jīng)常向?qū)<液腿罕娬髟円庖姟⒎üぷ髟絹碓郊忻裰牵从趁袂?,體現(xiàn)民意。

10年來,隨著民主法制建設(shè)的不斷推進,從“閉門立法”到“開門立法”,從“一致通過”到“棄權(quán)”、“否決”,逐步完善的立法程序推動著立法工作日趨科學化和民主化。

10年來,中國的立法給予權(quán)利越來越多的關(guān)切:國家賠償法從根本上否定了權(quán)力違法免責的特權(quán),為公眾描繪了由權(quán)力社會走向權(quán)利社會的明朗前景……

10年來,全國人大及其常委會在立法思想、理論、理念等方面積累了豐富的經(jīng)驗,對立法工作的特點和規(guī)律進行了許多有益的探索,本身就是一筆寶貴財富,必將對我國建設(shè)社會主義法治國家起到重要的指導(dǎo)作用。

以前,老百姓感受到的民主,更多的是選舉,是管理,是監(jiān)督……立法的民主,讓老百姓的民主“更上一層樓”。這也正是老百姓身邊實實在在看得見、摸得著的“政治文明”。

  • 責任編輯:林洪熙
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