近期，福建南安市著眼于深化基層組織建設(shè)年活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，積極組織涉農(nóng)部門以“三幫助”為抓手，扎實(shí)做好換屆后續(xù)工作，取得較好成效。

幫助打造一支堅(jiān)強(qiáng)有力的新班子。一是做好新老班子交接。由市委組織部牽頭，協(xié)調(diào)經(jīng)管站、檔案局等部門編制《村級(jí)班子換屆交接工作手冊(cè)》，并組織黨員業(yè)務(wù)骨干組成3個(gè)督導(dǎo)小分隊(duì)深入基層采取分發(fā)《村級(jí)班子換屆交接工作手冊(cè)》、集中宣傳講解、現(xiàn)場(chǎng)示范指導(dǎo)等方式督促、指導(dǎo)各村（社區(qū)）新班子與老班子做好公章、財(cái)務(wù)賬目、財(cái)產(chǎn)物資、文書檔案、辦公場(chǎng)所、債權(quán)債務(wù)等各項(xiàng)工作的交接，做到賬目清楚、手續(xù)規(guī)范、檔案完整，確保新一屆村級(jí)班子工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。目前，全市418個(gè)村（社區(qū)）都已圓滿完成工作交接和材料歸檔。二是強(qiáng)化崗位培訓(xùn)。農(nóng)辦、民政等涉農(nóng)部門及政法、司法等單位黨員干部組建“基層組織工作流動(dòng)培訓(xùn)班”，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主陣地，先后舉辦培訓(xùn)會(huì)76場(chǎng)次，圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、基層組織建設(shè)、村務(wù)管理、發(fā)展黨員工作、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等內(nèi)容，培訓(xùn)新班子成員3900多人次，切實(shí)提高新班子整體素質(zhì)和“雙帶”能力。三是完善村級(jí)各項(xiàng)制度。以開展“村級(jí)組織制度建設(shè)月”活動(dòng)為契機(jī)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，采取“單人掛鉤”、“多人聯(lián)系”的方式，組織機(jī)關(guān)黨員干部開展“結(jié)對(duì)子、全機(jī)制”活動(dòng)，重點(diǎn)指導(dǎo)和督促新一屆村級(jí)班子健全完善“168”工作機(jī)制、村務(wù)公開制度、村級(jí)班子協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)制度、重大事項(xiàng)聯(lián)席會(huì)議制度、集中辦公和輪流值班制度、民主聽證制度、村務(wù)監(jiān)督制度等各項(xiàng)規(guī)章制度, 促使各項(xiàng)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。

幫助營造一方和諧穩(wěn)定的大環(huán)境。一是做好落選干部安撫工作。開展“一幫一”、“一幫多”結(jié)對(duì)安撫活動(dòng)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部同落選干部結(jié)成223對(duì)安撫對(duì)子，引導(dǎo)落選干部擺正心態(tài)，正確對(duì)待群眾的選擇，消除思想障礙。對(duì)年紀(jì)較輕、工作責(zé)任心強(qiáng)的落選干部，重點(diǎn)引導(dǎo)他們繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和鍛煉，不斷提高自身能力，爭取下屆任選。對(duì)年紀(jì)較大、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的落選干部，重點(diǎn)引導(dǎo)他們樹立顧全大局的觀念，協(xié)助新班子成員開展工作，發(fā)揮“傳、幫、帶”作用，繼續(xù)為本村發(fā)展作貢獻(xiàn)。二是做好離任干部安置工作。市委組織部、市財(cái)政局、民政局等部門及時(shí)指派黨員業(yè)務(wù)骨干啟動(dòng)離任村主干安置工作。通過定點(diǎn)辦公、預(yù)約辦理等方式，及時(shí)幫助27名任滿9年或15年的離任村主干落實(shí)每月200元或400元的經(jīng)濟(jì)待遇補(bǔ)助，同時(shí)，通過走訪談心、登門慰問的方式，對(duì)部分困難離任干部給予一定數(shù)額的一次性安置補(bǔ)貼金，讓離任干部老有所養(yǎng)。采取組織聘請(qǐng)、個(gè)人申請(qǐng)、群眾推選的方式，將一些群眾基礎(chǔ)好、政策水平高的離任村干部吸收到村黨員代表會(huì)議、村民代表會(huì)、民事調(diào)解組、政策宣傳隊(duì)、老人協(xié)會(huì)、計(jì)生協(xié)會(huì)等村級(jí)組織中，讓離任干部老有所用。三是做好群眾安治工作。開展村級(jí)換屆矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)村級(jí)組織換屆選舉遺留下來的各類矛盾和問題進(jìn)行排摸，認(rèn)真分析原因，及時(shí)有效予以調(diào)處。對(duì)因村級(jí)組織換屆產(chǎn)生的矛盾糾紛，積極做好群眾思想工作，及時(shí)化解，防止矛盾糾紛的進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)群眾反映的換屆問題，屬實(shí)或基本屬實(shí)的，及時(shí)糾正解決；與實(shí)際情況完全不符的，說明情況，澄清事實(shí)，消除群眾誤解，確實(shí)把問題穩(wěn)定在基層，解決在萌芽狀態(tài)。

幫助開辟一條科學(xué)合理的致富路。一是謀思路。充分發(fā)揮各涉農(nóng)機(jī)關(guān)部門黨員干部專業(yè)知識(shí)，建立農(nóng)村發(fā)展參謀小分隊(duì)，先后深入132個(gè)村，采取與新一屆村級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行座談、實(shí)地調(diào)研分析、征求群眾意見等方式，對(duì)還未制定“村級(jí)發(fā)展三年規(guī)劃”的村，綜合考慮村（社區(qū)）區(qū)位優(yōu)勢(shì)、發(fā)展現(xiàn)狀、工作基礎(chǔ)、重點(diǎn)項(xiàng)目等條件，協(xié)助新班子制定“村級(jí)發(fā)展三年規(guī)劃”，對(duì)已經(jīng)制定“村級(jí)發(fā)展三年規(guī)劃”的村（社區(qū)），從專業(yè)技術(shù)層面進(jìn)一步補(bǔ)充完善規(guī)劃，幫助理清發(fā)展思路。目前，共收集黨員群眾各類意見建議2000多條，幫助制定“村級(jí)發(fā)展三年規(guī)劃”42份，修改“村級(jí)發(fā)展三年規(guī)劃”86份。二是搭平臺(tái)。幫助聯(lián)系企業(yè)，開展 “企村（社）聯(lián)建”活動(dòng)，通過搭建交流平臺(tái)，企業(yè)為農(nóng)村提供先進(jìn)技術(shù)、為農(nóng)民提供就業(yè)崗位，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深度加工，從而增加農(nóng)民收入。如，洪瀨足友鞋業(yè)有限公司專門為洪瀨鎮(zhèn)福林村、前峰村和壩田村設(shè)置620個(gè)崗位，共招收各類工種員工500余人，解決了三個(gè)村村民就業(yè)難的問題，提高村民人均收入。號(hào)召村能人建立村綜合服務(wù)合作社，以經(jīng)營大戶為重點(diǎn)，積極吸引農(nóng)戶閑散資金入股的形式，開設(shè)了活動(dòng)室、圖書室、電教室，舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，集莊稼病蟲害防治、農(nóng)業(yè)科技咨詢、新技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、日用消費(fèi)品供應(yīng)、送貨上門等功能于一體，使農(nóng)民資金得到充分利用，還解決了部分農(nóng)民就業(yè)，為農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活帶來極大便利。三是全保障。發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部良好人脈關(guān)系及熟悉各種幫扶政策的優(yōu)勢(shì)，幫助貧困村、幫扶村、后進(jìn)村尋找?guī)头鲰?xiàng)目，向財(cái)政局、交通運(yùn)輸局、水利局、環(huán)保局等部門爭取幫扶資金900多萬元，用于村部整修、道路硬化、水利修繕、衛(wèi)生整頓等基礎(chǔ)設(shè)施方面建設(shè)。幫助村貧困戶、二女戶、貧困生、病殘戶等困難群眾與關(guān)工委、工會(huì)、農(nóng)村合作銀行、殘聯(lián)等取得聯(lián)系，結(jié)成幫扶對(duì)子223對(duì)，保障群眾基礎(chǔ)。（南創(chuàng)）