在深入調(diào)查研究中激發(fā)改革開放新活力

　　實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢,對當(dāng)前全面深化改革開放提出了新的更高的要求。面對改革進入攻堅期和深水區(qū)的各種復(fù)雜問題,只有進行全面深入的調(diào)查研究,才能科學(xué)制定全面深化改革開放的總體思路和重大舉措。習(xí)近平同志強調(diào),要下大功夫總結(jié)和運用我國改革開放的成功經(jīng)驗,下大功夫把握黨和國家事業(yè)發(fā)展對改革開放的客觀要求,下大功夫了解黨內(nèi)外對改革開放的各種意見和建議,下大功夫了解地方、基層和群眾在改革方面做的有益探索。這樣,才能使各項政策措施符合實際,從而提高改革開放重大決策的科學(xué)性、全面性和系統(tǒng)性。

　　當(dāng)前,全面深化改革開放需要深入調(diào)查研究的問題很多,其中有一些重大問題更為緊迫。

　　首先,加強對市場體系和發(fā)展環(huán)境的調(diào)查,探討更好發(fā)揮市場在資源配置中基礎(chǔ)性作用的現(xiàn)實路徑,從而加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系。同時,分析政府宏觀調(diào)控的效果,探討在新形勢下優(yōu)化資源配置和提高資源使用效率的方法,推動加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。

　　其次,加強對各類經(jīng)濟主體市場經(jīng)營情況的調(diào)查,查找影響經(jīng)濟發(fā)展活力的微觀因素。堅持和完善基本經(jīng)濟制度,增強公有制經(jīng)濟特別是國有經(jīng)濟發(fā)展活力,鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。既要客觀地掌握國有企業(yè)的定位、職能和作用,也要全面搜集非公有制經(jīng)濟等微觀經(jīng)濟主體面臨的問題,科學(xué)評估財稅體系、市場環(huán)境等對不同所有制經(jīng)濟的影響,增強微觀經(jīng)濟主體活力。

　　第三,檢視近年來我國宏觀調(diào)控政策工具運用的效果,探討提高政府效率和效能的有效途徑,研究加快轉(zhuǎn)變政府職能、正確處理政府和市場關(guān)系的改革方案,更好地發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)性作用,更好地發(fā)揮國家調(diào)節(jié)的導(dǎo)向性作用。

　　第四,客觀分析影響社會和諧穩(wěn)定的因素,掌握當(dāng)前人民群眾開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的具體情況,研究充分釋放全社會創(chuàng)造能量的有效辦法,加快各項社會管理體制機制創(chuàng)新。

　　第五,廣泛開展與城鄉(xiāng)居民生活息息相關(guān)的養(yǎng)老、住房、醫(yī)療、教育、就業(yè)、勞動保障等各項制度實施情況的調(diào)查,為完善制度安排、實現(xiàn)社會公平正義創(chuàng)造條件。

　　第六,圍繞進一步提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用開展調(diào)查研究,掌握全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念情況、黨內(nèi)制度體系完善特別是民主集中制執(zhí)行情況、懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)情況等。