“三納入”形成制度性保證

2011年2月，國務(wù)院印發(fā)《全民健身計(jì)劃2011-2015年》，提出了“三納入”的要求。就在各省市積極貫徹落實(shí)《全民健身?xiàng)l例》，并向縣市級(jí)推進(jìn)“三納入”的時(shí)候，我省的村一級(jí)已開始了“納入”。

在南安市內(nèi)厝村，村里人連過個(gè)生日都要搞場籃球賽。廣泛開展全民健身不僅被納入村里的發(fā)展規(guī)劃，村支書還主抓了擁有20張球臺(tái)的青少年乒乓球健身基地項(xiàng)目，使基地成為村里孩子們暑假鍛煉嬉戲的好去處。

頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)了體育部門服務(wù)職能的進(jìn)一步提升。在縣市一級(jí)，全民健身領(lǐng)導(dǎo)小組每年都要定期召開會(huì)議，落實(shí)各自職能，32個(gè)部門齊抓共管，不少市縣實(shí)現(xiàn)了“多納入”，許多有利于全民健身事業(yè)發(fā)展的新政策、新舉措，通過政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的方式，能做到有計(jì)劃、有步驟地出爐。

比如，省政府實(shí)施的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“點(diǎn)線面”攻堅(jiān)計(jì)劃，就將慢線系統(tǒng)（即綠道）建設(shè)列為重要工作；省體育局與省文化廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的功能進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村體育工作的意見》，拓展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的體育功能，賦予農(nóng)村文化協(xié)管員體育職責(zé)。

2012年，我省群體工作實(shí)現(xiàn)了多項(xiàng)“全覆蓋”——農(nóng)村體育健身工程5年來完成14433個(gè)，實(shí)現(xiàn)100%的建制村全覆蓋；建設(shè)縣級(jí)青少年校外體育活動(dòng)中心84個(gè)，實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)全覆蓋；縣域登山健身步道去年完工84條，也實(shí)現(xiàn)了縣域全覆蓋。此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道青少年校外體育活動(dòng)場所建設(shè)785個(gè)，城市社區(qū)多功能運(yùn)動(dòng)場新建242個(gè)，今年上半年還建設(shè)了10個(gè)可拆卸式游泳池……

目前，我省人均擁有體育健身場地面積達(dá)到1.7平方米，比“十五”期間增加27.12%，已接近國家提出的“到2015年人均體育面積達(dá)1.8平方米以上”的目標(biāo)。全省體育組織達(dá)2900多個(gè)，20人以上的全民健身活動(dòng)站點(diǎn)達(dá)4萬余處，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，社會(huì)體育指導(dǎo)員、全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍人數(shù)達(dá)20余萬人。

體育產(chǎn)業(yè)成經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)

群眾體育是競技體育的基礎(chǔ)，與體育產(chǎn)業(yè)的相互拉動(dòng)更是效果顯著。近年來，我省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域不斷拓展，投資主體不斷多元化，體育市場體系逐步完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日益優(yōu)化，基本形成了以體育用品服裝、鞋帽為支柱，體育場館為依托，體育健身娛樂、競賽表演、體育中介和技術(shù)培訓(xùn)市場初步發(fā)展的結(jié)構(gòu)體系。

以2011年為例，福建體育產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量和規(guī)模高居全國第一，體育產(chǎn)業(yè)占全省GDP3.68％，對(duì)全省體育增長的貢獻(xiàn)率達(dá)4.4％，拉動(dòng)全省GDP0.97個(gè)百分點(diǎn)，成為我省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。

發(fā)展壯大的體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了我省各地品牌賽事的建立和培育。融競技、群體、產(chǎn)業(yè)為一體的廈門國際馬拉松賽、環(huán)福州自行車賽、武夷山國際輪滑馬拉松賽、廈門國際武術(shù)大賽、泰寧國際戶外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽等一批精品賽事，吸引了越來越多體育愛好者的參與。元旦登高、端午龍舟、氣排球、鄉(xiāng)村籃球、撲克80分升級(jí)、越野汽車飄移、廣場舞電視大賽……近年來，全省各項(xiàng)賽事和全民健身活動(dòng)頗有“百花齊放”之勢(shì)，年均各類健身活動(dòng)超過2500項(xiàng)，參與人次超250萬，群眾的健身意識(shí)明顯提高。