[主持人]:下面關(guān)注一位網(wǎng)友叫“賜于我力量吧”,這個問題是提問給張老師的。他說,理順政府和市場的關(guān)系是激發(fā)市場主體活力的前提,十八屆三中全會對理順政府和市場關(guān)系的定位作了哪些重要的闡述?[22:28] [張立群]:市場如何發(fā)揮作用,在什么樣的程度上發(fā)揮作用?很重要的取決于政府怎么樣管和在哪些事情上管,因此我想,如果要讓市場在資源配置當(dāng)中發(fā)揮關(guān)鍵性的作用,最重要的還是要規(guī)范政府的職能,不該管的要堅決不管,該管的要堅定不移的管好、管出水平。所以,從這次三中全會的公報來看,在這些方面都做了全面的部署。比如說,在加快完善現(xiàn)代市場體系的后面,特別強調(diào)要加快轉(zhuǎn)變政府職能,而且提出科學(xué)的宏觀調(diào)控和有效的政府治理。其實這兩個方面都是支持這個市場更好地發(fā)揮作用兩個最重要的保證。所以我想圍繞著政府和市場的關(guān)系,最重要的還是要把政府職能轉(zhuǎn)變,這個工作做好,把政府對市場的監(jiān)管能力加快提高,從事前的項目審批,加快向事中、事后的監(jiān)管轉(zhuǎn)移。 另外,科學(xué)的宏觀調(diào)控也是非常重要的。我們說完全靠市場調(diào)節(jié),從各個國家經(jīng)濟增長來看都會出現(xiàn)比較大的周期性的波動,而這個波動從整體、長遠(yuǎn)的發(fā)展效果來看是不好的,所以從中國的實踐來看,通過適時適度的宏觀調(diào)控來熨平經(jīng)濟這樣周期性波動的幅度,盡可能的實現(xiàn)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展,這對于提高市場配置資源效率也是至關(guān)重要的。但是,這種科學(xué)的宏觀調(diào)控要更多的通過市場的傳導(dǎo)機制來表現(xiàn)、實現(xiàn),比如通過價格杠桿、通過各種市場參數(shù)實現(xiàn)宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)等等。實際上這也需要我們在整個現(xiàn)代市場體系的建設(shè)方面予以支持。所以,我想,政府和市場的合理職能界定,兩個方面更好地分工和配合,這是使我們整個發(fā)展的效率不斷提高、發(fā)展的代價不斷減少的基本制度性的保障。[22:28] |
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