[主持人]:謝謝張老師詳細(xì)的闡述。網(wǎng)友“我很丑,我很溫柔”,請問許老師,黨的十八大以來,一大批行政事業(yè)性收費(fèi)減免,行政審批事項(xiàng)的取消和下放,我國行政體制改革的不斷深化,想問下您,十八屆三中全會對如何推進(jìn)行政體制改革,積極轉(zhuǎn)變政府職能方面有沒有作哪些闡述?[22:28] [許耀桐]:這位網(wǎng)友提出的問題非常重要,也是我們這次三中全會公報(bào)里提到的,我們要深化行政體制改革里包含著這些改革內(nèi)容的。從深化體制改革來看,我們現(xiàn)在最重要要做的一件事情就是要取消或者是下放一些行政審批,繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革。一個(gè)政府當(dāng)然要有行政審批權(quán),過去我們在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,審批的太多了、管的太多了。我們算了一下,過去國務(wù)院審批大概有4300多項(xiàng),地方更多。現(xiàn)在我們經(jīng)過七輪的改革,到目前為止,從中央到地方,大概還有1.7萬項(xiàng)行政審批制度。從國務(wù)院來說,現(xiàn)在只剩下1500多項(xiàng)了。本屆政府,新一屆政府,李克強(qiáng)總理已經(jīng)說了,我們還要深化改革。至少還要取消或者是下放,再去掉三分之一以上。這個(gè)改革是非常重要的,因?yàn)槟愎艿奶嗔?,老百姓有怨言?,F(xiàn)在經(jīng)常有一些說法,現(xiàn)在政府機(jī)關(guān)門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦,還有政府部門官僚主義嚴(yán)重,甚至有的是管、卡、壓,有一個(gè)北漂的青年要出國,回家鄉(xiāng)跑了六趟,辦有關(guān)出國簽證的事。所以,這應(yīng)該說我們政府改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)行政體制改革非常重要。三中全會在談到行政體制改革的時(shí)候強(qiáng)調(diào)要轉(zhuǎn)變政府的職能,我們政府該管什么、不該管什么,一定要清楚。市場能管的,你就讓市場管。社會能管的,你就讓社會來管。我們也要向市場放權(quán),向社會放權(quán),向地方放權(quán),地方各級也要逐級向下面放權(quán),這樣我們的行政管理體制才能夠真正為老百姓辦事,也才能夠更加適應(yīng)于社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,因?yàn)槲覀冃姓w制改革歸根到底還是要為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的,但是它也非常重要,不搞好行政管理的話,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能也不會順利,也會碰到問題。[22:28] [主持人]:可以理解為,它對職責(zé)分化更加清晰,該管什么、不該管什么都有了明確的規(guī)定。這位網(wǎng)友“帥哥靚妹”,他關(guān)注的是國企改革的問題,想問一下張老師。他說,盡管我國進(jìn)行了多輪國企改革,但仍然存在很多問題。比如國家對國企的監(jiān)管不太到位。想問您,十八屆三中全會圍繞國企改革將進(jìn)行哪些方面的改革,未來的國企改革方向在哪里?[22:29] [張立群]:我們的國企改革涉及到市場主體的完善,也是列入基本經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容。從全會公報(bào)來看,我看到它強(qiáng)調(diào),一個(gè)方面是要增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的活力、控制力和影響力,另一方面,它也強(qiáng)調(diào)要完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,推動(dòng)國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度的建設(shè),所以我想,向現(xiàn)代企業(yè)制度發(fā)展,比如股權(quán)多元化,在未來仍然是國企改革很重要的任務(wù)。[22:29] |
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