如何有效辨識(shí)和控制危險(xiǎn)源保證安全生產(chǎn)
2013-12-20 17:14? ?來(lái)源:中國(guó)安全生產(chǎn)網(wǎng) 責(zé)任編輯:康金山 我來(lái)說(shuō)兩句 |
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安全生產(chǎn)是開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ),是以人為本的一個(gè)永恒不變的主題,特別是從事礦山開采的各個(gè)生產(chǎn)單位,在當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻的情況下,安全運(yùn)行,確保各作業(yè)環(huán)節(jié)安全運(yùn)轉(zhuǎn)顯得尤為重要。做好安全管理六大系統(tǒng)中之一的危險(xiǎn)源識(shí)別,就是從根本上防止各類事故的發(fā)生,消除各類事故隱患,而且做到一旦發(fā)生事故,能將事故危害限制降低到最低程度。以下是我們就危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)源識(shí)別談一些淺顯的看法。 一、危險(xiǎn)源定義及存在形式 危險(xiǎn)源是可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、設(shè)備損壞、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。嚴(yán)格的說(shuō)危險(xiǎn)源是指一個(gè)系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險(xiǎn)的、可造成人員傷害、在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場(chǎng)所、空間、崗位、設(shè)備及其位它的,實(shí)質(zhì)是具有潛在危險(xiǎn)的源點(diǎn)或部位是爆發(fā)事故的源頭,是能量、危險(xiǎn)物質(zhì)集中的核心,是能量從那里傳出來(lái)或爆發(fā)的地方。危險(xiǎn)源存在于確定的系統(tǒng)中,不同的系統(tǒng)范圍,危險(xiǎn)源的區(qū)域也不同。例如,從我礦范圍來(lái)說(shuō),具體的一個(gè)單位(如火藥庫(kù)、油庫(kù))就是一個(gè)危險(xiǎn)源。而從運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)來(lái)說(shuō),可能是某個(gè)隊(duì)、班組(如91噸載重汽車運(yùn)輸隊(duì)、穿爆班)就是危險(xiǎn)源,一個(gè)隊(duì)、班組系統(tǒng)可能是某臺(tái)設(shè)備、設(shè)備中的某一部位(如91噸載重汽車、氧氣瓶、空壓機(jī)安全閥或汽車輪胎)是危險(xiǎn)源,一個(gè)班的特殊工種作業(yè)(如電工作業(yè)、吊裝作業(yè)等)就是一個(gè)危險(xiǎn)源。因此,對(duì)于分析危險(xiǎn)源應(yīng)按系統(tǒng)的不同層次來(lái)進(jìn)行。 二、危險(xiǎn)源特點(diǎn) 危險(xiǎn)源應(yīng)由三個(gè)特點(diǎn)構(gòu)成:潛在危險(xiǎn)性、存在條件和觸發(fā)因素。危險(xiǎn)源的潛在危險(xiǎn)性是指一旦觸發(fā)事故,可能帶來(lái)的危害程度或損失大小,或者說(shuō)危險(xiǎn)源可能釋放的能量強(qiáng)度或危險(xiǎn)物質(zhì)量的大小。危險(xiǎn)源的存在條件是指危險(xiǎn)源所處的物理、化學(xué)狀態(tài)和約束條件狀態(tài)。例如,物質(zhì)的壓力、溫度、化學(xué)穩(wěn)定性,盛裝壓力容器的堅(jiān)固性,設(shè)備所固有的設(shè)計(jì)缺陷,周圍環(huán)境障礙物等情況。觸發(fā)因素雖然不屬于危險(xiǎn)源的固有屬性,但它是危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為事故的外因,而且每一類型的危險(xiǎn)源都有相應(yīng)的敏感觸發(fā)因素。如設(shè)備所固有的危險(xiǎn)源得到釋放,人員的違章操作是觸發(fā)因素,如易燃、易爆物質(zhì),熱能是其敏感的觸發(fā)因素,又如壓力容器,壓力升高是其敏感觸發(fā)因素。因此,一定的危險(xiǎn)源總是與相應(yīng)的觸發(fā)因素相關(guān)聯(lián)。在觸發(fā)因素的作用下,危險(xiǎn)源轉(zhuǎn)化為危險(xiǎn)狀態(tài),繼而轉(zhuǎn)化為事故。 三、危險(xiǎn)源與事故隱患的關(guān)系 露天煤礦中的危險(xiǎn)源與事故隱患。第一類重大危險(xiǎn)源(危險(xiǎn)物質(zhì)):露天煤礦生產(chǎn)系統(tǒng)中,有發(fā)生重大生產(chǎn)事故可能性的危險(xiǎn)物質(zhì)、設(shè)備、裝置、設(shè)備或場(chǎng)所。第二類重大危險(xiǎn)源(限制、約束):因?qū)е录s束、限制第一類危險(xiǎn)源的措施失效或破壞而有可能發(fā)生重大生產(chǎn)事故的各種不安全因素。 第一類危險(xiǎn)源是系統(tǒng)發(fā)生事故的內(nèi)因。而任何系統(tǒng)的運(yùn)行都離不開能量,如果能量失控發(fā)生意外釋放,就會(huì)轉(zhuǎn)化為破壞性力量,可能會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)發(fā)生事故,造成破壞性后果。因此,能量失控是系統(tǒng)發(fā)生事故的主要原因。如:火藥庫(kù)和設(shè)備上的壓氣系統(tǒng)。 第二類危險(xiǎn)源辨識(shí)主要從人的因素角度進(jìn)行。人的不安全行為是人失誤的主要組成部分,主要包括:未經(jīng)許可進(jìn)行操作,忽視安全,忽視警告;冒險(xiǎn)作業(yè)或高速操作;人為的使安全裝置失效;使用不安全設(shè)備,用手代替工具進(jìn)行操作或違章作業(yè);不安全的裝載、堆放、組合物體;采取不安全的作業(yè)姿勢(shì),或方位;再有危險(xiǎn)的運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備裝置上或在移動(dòng)的設(shè)備上進(jìn)行作業(yè);不停機(jī),邊工作邊檢修;注意力分散,嬉鬧、恐嚇等。例如:超速運(yùn)行的載重汽車;違規(guī)的高壓停送電操作;大型采剝?cè)O(shè)備上的安全保護(hù)裝置失效或解除;高空作業(yè)不采取有效的安全保護(hù)措施;不按規(guī)程的操作和檢修等。 因此,一定的危險(xiǎn)源是與相應(yīng)觸發(fā)因素相關(guān)聯(lián)。危險(xiǎn)源的定義顯然與事故隱患有著區(qū)別,但也有密切的關(guān)系。實(shí)際中,對(duì)事故隱患的認(rèn)定排查總是與一定的危險(xiǎn)源聯(lián)系在一起,因?yàn)闆]有設(shè)備危險(xiǎn)的隱患也就談不上要去控制它,而對(duì)危險(xiǎn)源的控制,就是消除其存在事故隱患,防止出現(xiàn)煤礦安全事故,把危險(xiǎn)程度降低到人們可以接受的程度。兩者應(yīng)當(dāng)分清,在概念上不應(yīng)混淆,不要把大量事故隱患混入危險(xiǎn)源中去,這樣不能夠突出煤礦安全工作的重點(diǎn)。 一般來(lái)說(shuō),危險(xiǎn)源可能存在事故隱患,也可能不存在事故隱患,對(duì)于存在事故隱患的危險(xiǎn)源一定要及時(shí)加以整改,否則隨時(shí)都可能導(dǎo)致事故。 四、危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)與管理 1. 危險(xiǎn)源的辨識(shí) 各生產(chǎn)、檢修和服務(wù)單位要高度重視危險(xiǎn)源的辨識(shí)工作,成立專業(yè)技術(shù)人員、安檢員和班組長(zhǎng)組成的危險(xiǎn)源識(shí)別領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)本單位不同崗位、不同地點(diǎn)和不同作業(yè)環(huán)境進(jìn)行詳細(xì)的分析和識(shí)別,并進(jìn)行匯總及學(xué)習(xí)。具體按以下幾個(gè)方面進(jìn)行識(shí)別。 (1)、按工種進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別。大型設(shè)備操作司機(jī)、爆破工、鉆眼工、檢修維護(hù)工、起重工等工種,在現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí),遇到的危險(xiǎn)源進(jìn)行匯總。 (2)、按工序進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別。例如采裝工作面現(xiàn)場(chǎng)可以按打眼、放炮、采掘、運(yùn)輸?shù)裙ば蜻M(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別。 (3)、按崗位進(jìn)行危險(xiǎn)源識(shí)別。例如火藥庫(kù)、電鏟機(jī)房、輪斗電氣控制室等工作崗位的環(huán)境和設(shè)備運(yùn)行時(shí),產(chǎn)生的危險(xiǎn)源識(shí)別為特殊部分危險(xiǎn)源。 (4)、在現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí),不但要對(duì)靜態(tài)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別,也要對(duì)動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源進(jìn)行識(shí)別。靜態(tài)危險(xiǎn)源就是現(xiàn)場(chǎng)客觀存在的、不隨時(shí)間和客觀條件的變化而變化的危險(xiǎn)源,例如:火藥管理不善,發(fā)生意外爆炸。動(dòng)態(tài)危險(xiǎn)源就是在現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)時(shí),由于客觀條件不斷變化而產(chǎn)生的危險(xiǎn)源。例如:采剝生產(chǎn)過(guò)程中,傘檐片幫、地下空巷、設(shè)備牽引電纜等危險(xiǎn)源。 防止事故發(fā)生的第一步,是辨識(shí)或確認(rèn)高危險(xiǎn)性的工業(yè)設(shè)施、特殊工種作業(yè)行為(危險(xiǎn)源)。由上級(jí)主管部門和權(quán)威機(jī)構(gòu)在物質(zhì)毒性、燃燒、爆炸特性或設(shè)備帶有安全隱患的運(yùn)轉(zhuǎn)及操作人員的違章作業(yè)基礎(chǔ)上,制定出危險(xiǎn)物質(zhì)臨界量標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)及人員的安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)這些標(biāo)準(zhǔn),可以確定哪些是可能發(fā)生事故的潛在危險(xiǎn)源。 2. 危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià) 根據(jù)危險(xiǎn)物質(zhì)及其臨界量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和確認(rèn)后,就應(yīng)對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)。一般來(lái)說(shuō),危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)包括以下幾個(gè)方面: (1)辨識(shí)各類危險(xiǎn)因素及其原因與機(jī)制。 (2)依次評(píng)價(jià)已辨識(shí)的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率。 (3)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件的后果。 (4)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),即評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。 (5)風(fēng)險(xiǎn)控制,即將上述評(píng)價(jià)結(jié)果與安全目標(biāo)值進(jìn)行比較,檢查風(fēng)險(xiǎn)值是否達(dá)到了可接受水平,否則需進(jìn)一步采取措施,降低危險(xiǎn)水平。 3. 危險(xiǎn)源的管理 一個(gè)企業(yè)應(yīng)對(duì)自身的安全生產(chǎn)負(fù)主要責(zé)任。在對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)后,應(yīng)針對(duì)每一個(gè)危險(xiǎn)源制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度,通過(guò)技術(shù)措施(包括化學(xué)品的選擇,設(shè)施的設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修以及有計(jì)劃的檢查)和組織措施(包括對(duì)人員的培訓(xùn)與指導(dǎo),提供保證其安全的設(shè)備,工作人員水平、工作時(shí)間、職責(zé)的確定,現(xiàn)場(chǎng)安全的管理),對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。 五、危險(xiǎn)源的分類 我礦現(xiàn)存在危險(xiǎn)源可分為以下幾個(gè)方面: 1、 化學(xué)品類:毒害性、易燃易爆性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品; 2、 輻射類:放射源、射線裝置、及電磁輻射裝置等; 3、 特種設(shè)備類:、起重機(jī)械、鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、 場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車; 4、 電氣類:高電壓或高電流、高速運(yùn)動(dòng)、高溫作業(yè)、高空作業(yè)等非常態(tài)、靜態(tài)、穩(wěn)態(tài)裝置或作業(yè); 5、 土木工程類:建筑工程、采礦工程等; 6、 交通運(yùn)輸類:汽車、工程機(jī)械等。 六、危險(xiǎn)源的防控 要做好危險(xiǎn)源的防控,必須做好以下三個(gè)方面: 1、 危險(xiǎn)源的報(bào)告 要求各單位應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi),對(duì)已辨識(shí)和評(píng)價(jià)的重大危險(xiǎn)源向主管部門提交安全報(bào)告。如屬新建的有重大危害性的設(shè)施,則應(yīng)在其投入運(yùn)轉(zhuǎn)之前提交安全報(bào)告。安全報(bào)告應(yīng)詳細(xì)說(shuō)明重大危險(xiǎn)源的情況,可能引發(fā)事故的危險(xiǎn)因素以及前提條件,安全操作和預(yù)防失誤的控制措施,可能發(fā)生的事故類型,事故發(fā)生的可能性及后果,限制事故后果的措施,現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案等。 2、事故應(yīng)急救援預(yù)案 事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的重要組成部分。各單位應(yīng)負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并且定期檢驗(yàn)和評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度,以及在必要時(shí)進(jìn)行修訂。場(chǎng)外事故應(yīng)急救援預(yù)案,由主管部門根據(jù)單位提供的安全報(bào)告和有關(guān)資料制定。事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的是抑制突發(fā)事件,減少事故對(duì)工人、居民和環(huán)境的危害。因此,事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)提出詳盡、實(shí)用、明確和有效的技術(shù)措施與組織措施。主管部門應(yīng)保證將發(fā)生事故時(shí)要采取的安全措施和正確做法的有關(guān)資料下發(fā)給可能受事故影響的單位及員工,并保證員工充分了解發(fā)生事故時(shí)的安全措施,一旦發(fā)生事故,應(yīng)安全有效的防范措施。 3、加強(qiáng)員工對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí)能力 首先,通過(guò)強(qiáng)化危險(xiǎn)源辨識(shí)提高員工防范能力。在班前會(huì)講解危險(xiǎn)源辨識(shí)的基礎(chǔ)上,安全管理人員每月還要安排專人參加班組班前會(huì),對(duì)班前會(huì)危險(xiǎn)源辨識(shí)進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,有效促進(jìn)各班組班前會(huì)危險(xiǎn)源辨識(shí)水平的提高。為了便于員工學(xué)習(xí)和加深對(duì)危險(xiǎn)源的認(rèn)識(shí),根據(jù)崗位操作規(guī)范流程以及一些經(jīng)驗(yàn)總結(jié),印發(fā)了不同崗位危險(xiǎn)源管理手冊(cè),手冊(cè)應(yīng)匯集了各個(gè)崗位的危險(xiǎn)源,讓?shí)徫晃kU(xiǎn)源更加全面,也便于員工隨時(shí)隨地的學(xué)習(xí)。 其次,對(duì)照崗位安全操作流程查找各類危險(xiǎn)源。一方面是通過(guò)管理人員現(xiàn)場(chǎng)查找,管理人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源要組織人員立即進(jìn)行整改,并不定期再次復(fù)查。一旦查到對(duì)危險(xiǎn)源掌握不徹底的員工,該員工就變成了“危險(xiǎn)源”,管理人員還要現(xiàn)場(chǎng)對(duì)這類人員進(jìn)行考核記錄,并設(shè)立填寫“崗位危險(xiǎn)源考核檔案”,以此督促所有人員安全操作;另一方面,每個(gè)月組織班組人員進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí),現(xiàn)場(chǎng)考核員工對(duì)危險(xiǎn)源的掌握程度。在此基礎(chǔ)上,安檢站還要為班組建立“崗位危險(xiǎn)源考核檔案”,便于每月進(jìn)行分析總結(jié),查找出存在的隱患。 再次,員工自找自梳自理危險(xiǎn)源,鼓勵(lì)每一名員工自己發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)源,尋找解決辦法,思考安全作業(yè)思路,在此基礎(chǔ)上,還要對(duì)這類員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 (李翔宇) |
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