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國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令

2014-02-07 09:58? ?來(lái)源:安全監(jiān)管總局辦公廳  責(zé)任編輯:康金山   我來(lái)說(shuō)兩句
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五、必須按照《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》要求排查治理隱患

隱患是事故的根源。排查治理隱患,是安全生產(chǎn)工作的最基本任務(wù),是預(yù)防和減少事故的最有效手段,也是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)性工作。

《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》對(duì)企業(yè)建立并不斷完善隱患排查體制機(jī)制、制定完善管理制度、扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理工作提出了明確要求和細(xì)致的規(guī)定。隱患排查走過(guò)場(chǎng)、隱患消除不及時(shí),都可能成為事故的誘因。例如,2011年11月6日,吉林省松原市松原石油化工股份有限公司氣體分餾車(chē)間發(fā)生爆炸引起火災(zāi),造成4人死亡、1人重傷,6人輕傷。事后調(diào)查發(fā)現(xiàn),事故發(fā)生時(shí),氣體分餾裝置存在硫化氫腐蝕,事發(fā)前曾出現(xiàn)硫化氫嚴(yán)重超標(biāo)現(xiàn)象,企業(yè)沒(méi)有據(jù)此縮短設(shè)備監(jiān)測(cè)檢查周期,排查隱患,加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),充分暴露出企業(yè)隱患治理工作沒(méi)有落實(shí)到位,為事故發(fā)生埋下伏筆。

六、嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運(yùn)行和未經(jīng)審批停用報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng)

設(shè)備、設(shè)施是化工生產(chǎn)的基礎(chǔ),設(shè)備、設(shè)施帶病運(yùn)行是事故的主要根源之一。例如,2010年5月9日,上海中石化高橋分公司煉油事業(yè)部?jī)?chǔ)運(yùn)2號(hào)罐區(qū)石腦油儲(chǔ)罐火災(zāi)事故,造成1613#罐罐頂掀開(kāi),1615#罐罐頂局部開(kāi)裂,經(jīng)濟(jì)損失60余萬(wàn)元。事故直接原因是1613#油罐鋁制浮盤(pán)腐蝕穿孔,造成罐內(nèi)硫化亞鐵遇空氣自燃。事故企業(yè)2003年至事發(fā)時(shí)只做過(guò)一次內(nèi)壁防腐,石腦油罐罐壁和鋁制浮盤(pán)嚴(yán)重腐蝕,一直帶病運(yùn)行,最終導(dǎo)致了事故的發(fā)生。

報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng)是規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)管理、降低安全風(fēng)險(xiǎn)、保證裝置的平穩(wěn)運(yùn)行、安全生產(chǎn)的有效手段,是防止事故發(fā)生的重要措施,也是提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑。未經(jīng)審批、隨意停用報(bào)警聯(lián)鎖系統(tǒng)會(huì)給安全生產(chǎn)造成極大的隱患。例如,2011年7月11日,廣東省惠州市中海油煉化公司惠州煉油分公司芳烴聯(lián)合裝置火災(zāi)事故,造成重整生成油分離塔塔底泵的軸承、密封及進(jìn)出口管線(xiàn)及附近管線(xiàn)、電纜及管廊結(jié)構(gòu)等損毀。直接原因是重整生成油分離塔塔底泵非驅(qū)動(dòng)端的止推軸承損壞,造成軸劇烈振動(dòng)和軸位移,導(dǎo)致該泵非驅(qū)動(dòng)端的兩級(jí)機(jī)械密封的嚴(yán)重?fù)p壞造成泄漏,泄漏的介質(zhì)遇到軸套與密封端蓋發(fā)生硬摩擦產(chǎn)生的高溫導(dǎo)致著火。但是調(diào)查發(fā)現(xiàn),事故發(fā)生的一個(gè)重要原因是由于DCS通道不足,儀表系統(tǒng)沒(méi)有按照規(guī)范設(shè)置泵的機(jī)械密封油罐低液位信號(hào),進(jìn)入控制室的信號(hào)只設(shè)置了狀態(tài)顯示,沒(méi)有聲光報(bào)警,致使控制室值班人員未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況。

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