最高人民法院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的意見》(法發(fā)〔2011〕20號)
2014-04-03 15:37? ?來源:福建省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 責(zé)任編輯:康金山 我來說兩句 |
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最高人民法院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的意見》的通知 各省、自治區(qū)、直轄市高級人民法院,解放軍軍事法院,新疆維吾爾自治區(qū)高級人民法院生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院: 現(xiàn)將《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的意見》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。本意見貫徹執(zhí)行中遇到的問題,請及時(shí)報(bào)告最高人民法院。
最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的意見 為依法懲治危害生產(chǎn)安全犯罪,促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作,制定如下意見。一、高度重視危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作 1、充分發(fā)揮刑事審判職能作用,依法懲治危害生產(chǎn)安全犯罪,是人民法院為大局服務(wù)、為人民司法的必然要求。安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。當(dāng)前,全國安全生產(chǎn)狀況呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢,但形勢依然嚴(yán)峻,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱;非法、違法生產(chǎn),忽視生產(chǎn)安全的現(xiàn)象仍然十分突出;重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故時(shí)有發(fā)生,個(gè)別地方和行業(yè)重特大責(zé)任事故上升。一些重特大生產(chǎn)安全責(zé)任事故舉國關(guān)注,相關(guān)案件處理不好,不僅起不到應(yīng)有的警示作用,不利于生產(chǎn)安全責(zé)任事故的防范,也損害黨和國家形象,影響社會和諧穩(wěn)定。各級人民法院要從政治和全局的高度,充分認(rèn)識審理好危害生產(chǎn)安全刑事案件的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感,嚴(yán)格依法、積極穩(wěn)妥地審理相關(guān)案件,進(jìn)一步發(fā)揮刑事審判工作在創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展方面的積極作用?! ?、采取有力措施解決存在的問題,切實(shí)加強(qiáng)危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作。近年來,各級人民法院依法審理危害生產(chǎn)安全刑事案件,一批嚴(yán)重危害生產(chǎn)安全的犯罪分子及相關(guān)職務(wù)犯罪分子受到法律制裁,對全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極促進(jìn)作用。2010年,監(jiān)察部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會同最高人民法院等部門對部分省市重特大生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究落實(shí)情況開展了專項(xiàng)檢查。從檢查的情況來看,審判工作總體情況是好的,但仍有個(gè)別案件在法律適用或者寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策具體把握上存在問題,需要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)。各級人民法院要高度重視,確保相關(guān)案件審判工作取得良好的法律效果和社會效果。二、危害生產(chǎn)安全刑事案件審判工作的原則 3、嚴(yán)格依法,從嚴(yán)懲處。對嚴(yán)重危害生產(chǎn)安全犯罪,尤其是相關(guān)職務(wù)犯罪,必須始終堅(jiān)持嚴(yán)格依法、從嚴(yán)懲處。對于人民群眾廣泛關(guān)注、社會反映強(qiáng)烈的案件要及時(shí)審結(jié),回應(yīng)人民群眾關(guān)切,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。 4、區(qū)分責(zé)任,均衡量刑。危害生產(chǎn)安全犯罪,往往涉案人員較多,犯罪主體復(fù)雜,既包括直接從事生產(chǎn)、作業(yè)的人員,也包括對生產(chǎn)、作業(yè)負(fù)有組織、指揮或者管理職責(zé)的負(fù)責(zé)人、管理人員、實(shí)際控制人、投資人等,有的還涉及國家機(jī)關(guān)工作人員瀆職犯罪。對相關(guān)責(zé)任人的處理,要根據(jù)事故原因、危害后果、主體職責(zé)、過錯(cuò)大小等因素,綜合考慮全案,正確劃分責(zé)任,做到罪責(zé)刑相適應(yīng)?! ?、主體平等,確保公正。審理危害生產(chǎn)安全刑事案件,對于所有責(zé)任主體,都必須嚴(yán)格落實(shí)法律面前人人平等的刑法原則,確保刑罰適用公正,確保裁判效果良好。 |
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